為進一步加強坪山新區(qū)信息化建設(shè)工作，提高工作質(zhì)量和水平，實現(xiàn)坪山新區(qū)信息化建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委、市政府信息化建設(shè)工作的有關(guān)要求，根據(jù)《坪山新區(qū)信息化建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于明確信息化項目建設(shè)管理流程的通知》等規(guī)章制度，結(jié)合坪山新區(qū)信息化建設(shè)實際工作情況，制定了《坪山新區(qū)首席信息官（CIO）制度》。
首席信息官（CIO） 是英文Chief Information Officer 的縮寫，指的是新區(qū)或各部門信息化的負責(zé)人，全面負責(zé)新區(qū)或各部門的信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源管理工作，承擔(dān)新區(qū)或各部門信息化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要任務(wù)是貫徹落實主管部門的決策部署和工作安排；制定信息化規(guī)劃和實施方案；推廣使用信息化新技術(shù)；負責(zé)新區(qū)信息化建設(shè)和信息安全工作，提升坪山新區(qū)在信息化條件下的核心競爭力。
坪山新區(qū)建設(shè)CIO 的目的主要基于以下幾個方面：
一是構(gòu)建新區(qū)信息化管理和技術(shù)統(tǒng)籌體系，打造“基于統(tǒng)一平臺的集約政府，基于開放數(shù)據(jù)的開放社會”，實現(xiàn)新區(qū)信息化發(fā)展戰(zhàn)略和國家智慧城市試點的總體目標。
二是貫徹落實《坪山新區(qū)信息化建設(shè)管理辦法》的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”原則，確保各部門數(shù)據(jù)高度共享、工作高度協(xié)同，避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島，實現(xiàn)新區(qū)信息化一體化建設(shè)。
三是加強新區(qū)信息化統(tǒng)籌和管理，推動部門聯(lián)動，形成建設(shè)合力，提升信息化綜合水平。
四是規(guī)范新區(qū)信息化建設(shè)的規(guī)劃管理、技術(shù)統(tǒng)籌、項目建設(shè)、IT 運維、信息安全和績效評價等信息化工作。
下面從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制兩個方面來介紹坪山新區(qū)的CIO 制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
新區(qū)CIO管理體系是在新區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下履行相關(guān)職責(zé)，開展管理工作。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組是新區(qū)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，負責(zé)新區(qū)信息化建設(shè)管理的重大決策，審定信息化相關(guān)規(guī)劃和年度工作計劃。在信息化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新區(qū)CIO 團隊，該團隊是新區(qū)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌管理機構(gòu)，負責(zé)制定新區(qū)信息化建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌推進新區(qū)信息化項目建設(shè)，審定各部門的信息化相關(guān)規(guī)劃和年度工作計劃，新區(qū)信息化管理辦公室為其職能支撐部門。各業(yè)務(wù)部門的CIO團隊是各部門信息化建設(shè)的統(tǒng)籌管理機構(gòu)，負責(zé)制定本部門信息化建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌推進本部門信息化建設(shè)項目。通過三個層面的互相配合，來推動全區(qū)信息化的進步。
二、CIO 工作機制
坪山新區(qū)CIO 工作機制主要包括規(guī)劃管理、立項管理、資金申請報告及技術(shù)統(tǒng)籌、建設(shè)管理、運維管理、后評價六個方面。
?。ㄒ唬┮?guī)劃管理
規(guī)劃管理分工不同，自下而上申報，自上而下統(tǒng)籌。
新區(qū)首席信息官負責(zé)新區(qū)信息化建設(shè)的規(guī)劃管理，各部門信息官負責(zé)本部門信息化建設(shè)的規(guī)劃管理。
各部門信息官根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本部門實際情況，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)板塊，統(tǒng)籌制定本部門信息化建設(shè)需求，并報新區(qū)首席信息官審定。新區(qū)首席信息官根據(jù)新區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，參考各部門的信息化建設(shè)需求，統(tǒng)籌制定新區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃，并按年度進行修訂，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
各部門信息官根據(jù)新區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌制定本部門信息化建設(shè)規(guī)劃，并報新區(qū)首席信息官審定。新區(qū)首席信息官根據(jù)新區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌制定新區(qū)信息化頂層設(shè)計（總體架構(gòu)）。各部門信息官根據(jù)新區(qū)信息化頂層設(shè)計（總體架構(gòu)），協(xié)調(diào)本部門各業(yè)務(wù)板塊，統(tǒng)籌制定本部門總體設(shè)計（分塊架構(gòu)），并報新區(qū)首席信息官審定。新區(qū)首席信息官根據(jù)新區(qū)頂層設(shè)計（總體架構(gòu)），統(tǒng)籌制定信息化項目建設(shè)總體計劃和年度工作計劃，報信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定后報發(fā)展和財政局。各部門信息官根據(jù)本部門總體設(shè)計（分塊架構(gòu)），協(xié)調(diào)本部門各板塊，統(tǒng)籌制定本部門信息化項目建設(shè)計劃和年度工作計劃，報新區(qū)首席信息官審定。
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新區(qū)信息化項目的技術(shù)統(tǒng)籌管理由新區(qū)CIO 團隊負責(zé)，各部門信息化項目的技術(shù)統(tǒng)籌管理由本部門CIO團隊負責(zé)。
新區(qū)信息化項目由新區(qū)CIO團隊根據(jù)新區(qū)信息化建設(shè)年度工作計劃或新區(qū)業(yè)務(wù)的實際需要啟動項目前期工作申請。各部門信息化項目由各部門CIO團隊根據(jù)本部門信息化年度工作計劃和本部門業(yè)務(wù)的實際需要啟動項目前期工作申請。
申請完成后，由新區(qū)CIO團隊根據(jù)新區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃和頂層設(shè)計（總體架構(gòu)）進行專家評審論證，同時邀請新區(qū)發(fā)展和財政局參加，評審?fù)ㄟ^后報發(fā)展和財政局。
（三）資金申請報告及技術(shù)統(tǒng)籌
新區(qū)CIO 團隊負責(zé)新區(qū)信息化項目建設(shè)的投資管控。各部門CIO團隊負責(zé)本部門信息化項目建設(shè)的投資管控。
新區(qū)發(fā)展和財政局批復(fù)后，項目建設(shè)單位組織編制資金申請報告。
新區(qū)信息化項目的資金申請報告由新區(qū)CIO 團隊根據(jù)新區(qū)信息化頂層設(shè)計進行審核，各部門信息化項目的資金申請報告由各部門CIO 團隊根據(jù)本部門信息化總體設(shè)計進行初審，初審?fù)ㄟ^后報新區(qū)CIO 團隊進行復(fù)審，提出技術(shù)評審意見。資金申請報告經(jīng)新區(qū)CIO團隊審核通過后，報新區(qū)發(fā)展和財政局審批，審批通過后項目建設(shè)單位申請下達投資計劃。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)管理
投資計劃下達后，項目建設(shè)單位進行信息化項目建設(shè)。
新區(qū)信息化項目在招標前，由新區(qū)CIO 團隊根據(jù)新區(qū)信息化頂層設(shè)計（總體架構(gòu)）和項目設(shè)計方案對招標需求文件進行一致性評審。
各部門信息化項目在招標前，由各部門CIO 團隊根據(jù)本部門信息化總體設(shè)計（分塊架構(gòu)）和項目設(shè)計方案對招標需求文件進行初審，初審?fù)ㄟ^后報新區(qū)CIO 團隊進行復(fù)審。
項目建設(shè)單位應(yīng)參照《深圳市電子政務(wù)項目建設(shè)格式合同》與中標承建單位（監(jiān)理單位）簽訂項目承建合同（監(jiān)理合同），合同副本報新區(qū)綜合辦公室備案。
項目建設(shè)單位對實施進度、建設(shè)質(zhì)量及資金管理等工作負責(zé)。
項目建設(shè)單位應(yīng)確定項目實施機構(gòu)和項目責(zé)任人，并建立健全的項目管理制度。
項目建設(shè)過程中新區(qū)CIO 團隊負責(zé)對技術(shù)運用進行把關(guān)和指導(dǎo)。
項目建設(shè)單位應(yīng)定期向新區(qū)CIO團隊、紀檢監(jiān)察局、發(fā)展和財政局上報項目建設(shè)進度和資金使用情況表。
項目竣工后，項目建設(shè)單位組織第三方進行項目檢測。檢測通過后，項目建設(shè)單位組織項目承建單位、監(jiān)理單位共同完成初步驗收工作，形成初步驗收報告。新區(qū)CIO 團隊監(jiān)督和指導(dǎo)各部門CIO 團隊完成初步驗收，通過初步驗收的項目投入試運行。
項目建設(shè)單位按照《深圳市電子政務(wù)項目檢測驗收規(guī)范》相關(guān)規(guī)定組織對項目進行信息公開、資源共享和安全測評。新區(qū)CIO 團隊監(jiān)督和指導(dǎo)各部門CIO 團隊完成對項目進行信息公開、資源共享和安全測評。
測評結(jié)束后項目建設(shè)單位組織專家對項目進行論證，邀請新區(qū)紀檢監(jiān)察局、新區(qū)發(fā)展和財政局參加。新區(qū)CIO 團隊監(jiān)督和指導(dǎo)各部門CIO團隊完成項目論證。
項目建設(shè)單位邀請新區(qū)CIO 團隊、新區(qū)發(fā)展和財政局、新區(qū)紀檢監(jiān)察局等相關(guān)單位參考專家組意見完成竣工驗收，形成驗收報告。新區(qū)CIO 團隊監(jiān)督和指導(dǎo)各部門CIO 團隊完成項目竣工驗收。
工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60 日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報新區(qū)發(fā)展和財政局委托新區(qū)審計部門審核，新區(qū)審計部門審核完成后出具審計報告，抄送新區(qū)發(fā)改、財政、監(jiān)察等部門。
項目竣工驗收通過后15 個工作日，項目建設(shè)單位將項目報新區(qū)CIO團隊備案。項目備案材料應(yīng)包括：1、深圳市電子政務(wù)項目備案表；2、項目竣工驗收報告及附件。項目采購的設(shè)備、軟件及其它有價物品，按照新區(qū)的相關(guān)規(guī)定登記、入庫、分類管理。
?。ㄎ澹┻\維管理
新區(qū)CIO團隊制定運行維護規(guī)范，細化各項管理制度，建立運行維護工作考評機制；制定應(yīng)急預(yù)警方案，定期開展信息安全測評，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行。
新區(qū)CIO 團隊負責(zé)對新區(qū)IT 基礎(chǔ)設(shè)施、綜合平臺、跨部門應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站進行日常運行維護管理，各部門CIO 團隊負責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)的運行和維護。
新區(qū)首席信息官負責(zé)新區(qū)綜合平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)站等的信息安全管理，各部門信息官負責(zé)本部門應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的信息安全管理。
新區(qū)首席信息官組織制定信息安全相關(guān)規(guī)劃、規(guī)章和技術(shù)標準。
?。┖笤u價
為保證CIO 制度的順利實施，確保各崗位履行職責(zé)，建立了考核機制?？己擞尚聟^(qū)CIO 團隊定期對各部門CIO 團隊進行，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
1、信息化建設(shè)規(guī)劃貫徹落實情況；
2、信息化總體設(shè)計（分塊架構(gòu)）貫徹落實情況；
3、信息化建設(shè)項目計劃和年度工作計劃執(zhí)行情況；
4、信息化建設(shè)項目技術(shù)統(tǒng)籌執(zhí)行情況；
5、信息化建設(shè)項目資金執(zhí)行情況；
6、信息化建設(shè)項目交付物完備情況；
7、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行維護管理情況；
8、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全管理情況。
第三十八屆CIO班招生
國際CIO認證培訓(xùn)
首席數(shù)據(jù)官（CDO）認證培訓(xùn)
責(zé)編：邱建中
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