說到“區(qū)塊鏈監(jiān)管”，這意味著什么？
這是政府、現任官員以及初創(chuàng)企業(yè)所說的我們需要的東西，但似乎沒有人清楚了解這包含什么內容。例如，俄羅斯政府上周宣布其將在2019年之前實現區(qū)塊鏈監(jiān)管，然而細節(jié)卻很難講清。
但是，這樣廣泛的承諾卻揭示了對于區(qū)塊鏈技術所能提供的內容缺乏了解的問題。雖然這些報告可能并不包含全部信息，但是要確保在任何時間段內對這種不斷發(fā)展變化的技術進行監(jiān)管是一個無法履行的含糊承諾。
本周歐洲議會的一場會議就強調了一種截然不同的方法：重在發(fā)現。這個想法似乎就是首先要弄清楚這項技術可以做什么，幫助其發(fā)展，然后在努力研究如何保護消費者，而不是從一開始就必須要叫停繼續(xù)發(fā)展這項技術。
但是，就算是這種方法也存在缺點。首先，監(jiān)管機構必須確定他們要監(jiān)管的是什么。底層代碼？還是技術的應用？
監(jiān)管軟件就如同監(jiān)管汽車。如果不去使用的話，就不存在什么危險。但是一旦有人駕駛，情況就發(fā)生了變化。規(guī)則的存在就是為了監(jiān)管這種有意識的行為。
此外，汽車設計需要一定的安全防范措施。司機需要知道剎車會起作用，引擎在啟動時不會發(fā)生爆炸。誠然，硬件與軟件不一樣，但是一些保證安全性的前提條件仍然是必要的。
而有一種觀點則認為這可以讓市場來決定。正如那些不采取額外措施來確保設計完整性的汽車制造商往往會很快破產，市場的排斥也會使那些粗制濫造的區(qū)塊鏈技術被時代所淘汰。
然而，當使用分布式分類賬本來轉移價值（資金、證券、所有權等）時，等待“市場決定”可能會產生系統(tǒng)性的后果。因此，需要根據底層技術的使用情況，對其安全措施進行規(guī)范。
界定用途
問題在于，我們還不清楚這項技術會用在何處。
目前正在進行中的數百個試點項目以及概念驗證只不過是這項技術潛在應用的冰山一角。
其次，（對于一項技術來說）這種不同尋常的公私網絡分離現象也需要兩種不同的方法。雖然可以就私有區(qū)塊鏈的發(fā)展起草相關法律，但是鑒于分布式網絡這種國際性自由訪問的性質，根據公有網絡的用途來進行監(jiān)管顯然是無法起作用的。誰來進行監(jiān)管呢？
沒有人知道比特幣創(chuàng)始人的真實身份，更不用說他（或她）法定地點的具體位置了，因此甚至都不可能去適用其居住地的管轄法律。
然而，主要的公有區(qū)塊鏈已經市場嚴格測試，而且至少到目前為止已經證實了它們較強的適應能力。
所以，現在可以將重點轉移到構建在公有區(qū)塊鏈之上的應用程序。而即使是這樣，監(jiān)管可及之范圍也會受到限制，因為任何人都可以在不確定司法管轄區(qū)的情況下在任何地方發(fā)布應用程序。
在這種情況下，監(jiān)管機構除了讓市場作出決定外，別無選擇。
獲得批準
這就能夠突出立法者不斷變化的作用：作為一劑強心針。
應用程序與用例受到監(jiān)管就意味著一定程度的安全性，這是市場更喜歡的。即使在不受監(jiān)管的領域可能會涌現出更多創(chuàng)新的機會，競爭者也很快會以得到批準為優(yōu)勢而嶄露頭角。
歐盟似乎就正在沿著這樣一種路線發(fā)展。其創(chuàng)新第一的理念從兩個角度出發(fā)，最終支持發(fā)展：1）鼓勵探索用例來測試影響力與法律，2）讓企業(yè)家相信他們“獲得批準的”應用程序將會更加受到目標市場的信賴。
這一方法結合歐盟作為28國經濟集團監(jiān)管機構的監(jiān)管范圍，不僅會促進形成思想家與實干家這樣一種生態(tài)系統(tǒng)，還有可能會隨著企業(yè)紛紛選擇歐洲大陸作為注冊地，以及人才不斷涌向這一地區(qū)，而最終使歐洲成為區(qū)塊鏈發(fā)展的主要目的地。
希望經濟增長會激勵其他地區(qū)也采取類似措施。拋棄那些更傾向于保障性方法的防御性監(jiān)管可能會改變企業(yè)和公民對政府的看法。
正如歐洲議會議員Eva Kaili在本周歐洲議會的活動上所說的：
“也許通過這樣一種方式，我們能夠重拾信任。”
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責編：liuhan
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