互聯(lián)網(wǎng)再次來到了轉(zhuǎn)型時期。
為消費(fèi)者和企業(yè)提供良好服務(wù)的“云時代”一點(diǎn)一點(diǎn)地被“去中心化時代”所代替，在這個時代，計算機(jī)終端用戶不僅會以一種去中心化的方式擁有和管理硬件，而且還能以該方式擁有和管理自己的數(shù)據(jù)。而分布式分類賬（DLT）正是是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的技術(shù)。
該技術(shù)就像一個已經(jīng)顯示出其巨大潛力的青少年，并為人們帶來了很高的期望。但與所有的青少年一樣，要想實(shí)現(xiàn)他們的潛力，還需要一個嚴(yán)格的框架，增強(qiáng)信心，有確定性，以及必要時能夠選擇明智方向的能力。
就一項技術(shù)而言，這些作用是由采納它和抵制它的參與者決定的。對技術(shù)的抵制也許并不是壞事（或消極的事情）。 歷史經(jīng)驗證明，對技術(shù)的抵制力對于推進(jìn)其發(fā)展和實(shí)用化也是不可或缺的。
在分布式分類賬技術(shù)中，我們看到了真正的熱情，但我們也看到了當(dāng)前和傳統(tǒng)參與者以及商業(yè)模式的阻礙。
我們可以看到區(qū)塊鏈在各個部門中的潛力，無論用戶是消費(fèi)者還是公民。在這里我不會重復(fù)講述DLT的好處，因為市場中已經(jīng)公布了很多，未來還會公布更多。
而且也沒有必要強(qiáng)調(diào)非中介化的巨大影響。新興的商業(yè)模式將實(shí)現(xiàn)價值鏈的民主化，消除交易成本、優(yōu)化資源和風(fēng)險分配，加大社會融入，提高客戶和公民的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量。
“區(qū)塊鏈傳播者”的熱情和信念感染了我們，盡管全世界的創(chuàng)業(yè)者都在不知疲倦地制作精彩白皮書，并提出激進(jìn)的價值主張，但政府機(jī)構(gòu)仍需要應(yīng)對越來越多的新挑戰(zhàn)，雖然有時非常不情愿，有時甚至需要勇氣。
公平的競爭環(huán)境
到目前為止，歐盟的態(tài)度一直都很積極。
很榮幸成為歐洲議會第一個區(qū)塊鏈決議報告員，我的任務(wù)是提出一個可以作為歐盟地區(qū)監(jiān)管基礎(chǔ)的規(guī)則框架。
從一個信徒轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者確實(shí)充滿挑戰(zhàn)。 因為突然之間我的工作不再是為別人傳達(dá)區(qū)塊鏈的好處，而是創(chuàng)造一條盡快到達(dá)目的地，盡量減少摩擦和彎路的途徑。
第一個要求是：為DLT公司和消費(fèi)者創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，保證法律和制度上的確定性。
沒有確定性，我們就無法獲得技術(shù)所需的可擴(kuò)展性。 而且，在歐盟團(tuán)體中制度和法律上的確定性必須協(xié)調(diào)一致。
否則，監(jiān)管碎片化將造成很多摩擦，從而扼殺小規(guī)模公司。這也是我們需要標(biāo)準(zhǔn)化、靈活、功能強(qiáng)大的區(qū)塊鏈產(chǎn)品和服務(wù)的原因。
堅實(shí)的基礎(chǔ)
對我來說，區(qū)塊鏈不僅是一種完美的技術(shù)。更是一個基礎(chǔ)設(shè)施，一種能力建設(shè)。 因此，標(biāo)準(zhǔn)化不僅是跨境商業(yè)活動的手段，更是基礎(chǔ)設(shè)施互操作性的先決條件。
目前的平臺成千上萬，沒有人知道到底有多少DLT替代品和商業(yè)模式。問題是：這個DLT生態(tài)系統(tǒng)將如何協(xié)同工作？
在我（作為一個監(jiān)管者）看來，將可擴(kuò)展性與互操作性聯(lián)系在一起將具有戰(zhàn)略意義。
但有一個必然的原則：監(jiān)管必須是技術(shù)中立的。 例如，數(shù)字貨幣應(yīng)被視為支付手段，而不是交易手段。
第三個監(jiān)管原則是：監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須是中立的商業(yè)模式。例如，在付款的情況下，銀行的KYC要求不能低于非銀行公司的要求。
沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)提到標(biāo)準(zhǔn)化時，我們必須問一下：我們正在標(biāo)準(zhǔn)化什么。
根據(jù)可信賴的成熟用例，我認(rèn)為對于身份、智能合約、數(shù)據(jù)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等限制標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和消費(fèi)者來說是非常有用的。
顯然，上述監(jiān)管原則和方法違背了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的偏好，引入了一個有影響力的框架。 為了產(chǎn)生影響，您需要進(jìn)一步了解這個方法。 我們需要智能監(jiān)管，但智能監(jiān)管不一定非在舊的監(jiān)管框架中產(chǎn)生新觀念。
新挑戰(zhàn)需要新的定義，新的分類并進(jìn)行某些創(chuàng)造。 因此，智能監(jiān)管將是符合我們心中目標(biāo)的監(jiān)管。
在這個聲明中還有一個關(guān)于ICO的討論。試圖解決ICO的問題： 它是證券還是商品？尚未成熟的美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)將其定義為證券。
在歐洲，我們認(rèn)為這個舊的監(jiān)管框架不符合我們目前的實(shí)際情況。 為什么要將ICO定義為證券或商品呢？ ICO就是ICO，我們需要一項既能夠幫助企業(yè)擴(kuò)大眾籌活動，又能讓投資者滿意的授權(quán)監(jiān)管。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須慷慨大度地接受新技術(shù)，例如通過制定監(jiān)管沙盒，這也是我對DLT的態(tài)度。
在技術(shù)的早期階段，監(jiān)管的寬容是至關(guān)重要的，因為它可以使新興的商業(yè)模式從“概念驗證”的思維模式快速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;定量和定性的結(jié)果”階段。
只有這樣我們才能看到技術(shù)對市場和整個社會的實(shí)際影響。
制定方法
總而言之，歐盟機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了積極的態(tài)度，但這是一個多層次的方法。
不同的歐盟委員會部門有不同的擔(dān)憂。有些理事會關(guān)注DLT的基礎(chǔ)設(shè)施層面，有些關(guān)心財務(wù)影響和市場結(jié)構(gòu)，而有些則對就業(yè)和民主質(zhì)量社會影響比較關(guān)注。
在議會中，我將盡力消除分裂，并為歐盟提供該問題的“全球視野”。
區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€高度政治化的項目。它無關(guān)乎經(jīng)濟(jì)或投機(jī)者賺錢，而是在我們社會比以往任何時候都需要信任來維持和改善社會和諧的時期重塑了信任的概念。
但不可避免的，區(qū)塊鏈也是一種制度轉(zhuǎn)型的實(shí)踐，在這種體制下沒有公民和政治人物可以保持中立。
區(qū)塊鏈需要我們關(guān)照。這是一種新的信任機(jī)制，但并非放任不管。 它可以讓世界變得更加美好。
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