截至目前,國內(nèi)還未出現(xiàn)統(tǒng)一的個人信息保護立法,對于數(shù)據(jù)安全和隱私保護,尚留空白。
全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮正在關(guān)注上述問題,5月12日下午,他在一場主題為“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的機遇與挑戰(zhàn)”的線上論壇中,呼吁應(yīng)“加快數(shù)據(jù)保護的統(tǒng)一立法”。
周延禮表示,雖然相關(guān)立法已經(jīng)在進行過程中,但是最新的動態(tài)是,對于數(shù)據(jù)保護及其他相關(guān)規(guī)定仍散落于各個文件當中,依舊缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定。
海量數(shù)據(jù)(21.420, -0.06, -0.28%)
近年來,包括保險等金融機構(gòu)在內(nèi),已經(jīng)在經(jīng)營活動中積累起海量的客戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)起源于比特幣,其可追溯、不可篡改、公開透明等特點非常適合解決信息不對稱以及信任問題,具有豐富的應(yīng)用場景。
中國工商銀行(5.110, -0.02, -0.39%)金融科技研究院數(shù)字金融實驗室主任馬國祥在中國信息通信研究院、人民政協(xié)報文化傳媒有限公司主辦的新基建、新布局、新動能系列主題“云”座談--“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的機遇與挑戰(zhàn)”線上直播現(xiàn)場介紹,廣義的區(qū)塊鏈可分為幣圈和鏈圈,在大部分國家當然也包括我國在ICO法幣和虛擬幣流通都是非法的,而通常所指的區(qū)塊鏈是鏈圈,是央行金標委提出的分布式賬本的范疇。比較特殊的是Libra,作為一個超主權(quán)貨幣,它由真實資產(chǎn)儲備提供支持,與一籃子貨幣掛鉤,由Facebook領(lǐng)銜的協(xié)會以聯(lián)盟技術(shù)為基礎(chǔ)進行多方治理和決策,Libra在金融監(jiān)管完善的國家和地區(qū)注定難于落地,但有可能在一些監(jiān)管缺失、通貨膨脹嚴重的地區(qū)“野蠻”生長。
馬國祥從技術(shù)角度分析,認為區(qū)塊鏈包含了密碼學、分布式(共識算法)、云計算、網(wǎng)絡(luò)等多種技術(shù)手段,將會成為未來數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。從業(yè)務(wù)視角而言,區(qū)塊鏈將會優(yōu)化交互流程和接口、保證數(shù)據(jù)真實有效和容錯能力,可能會成為未來業(yè)務(wù)交互的標準接口。從社會視角而言,區(qū)塊鏈將有力推動社會治理的數(shù)字化、智能化、精細化、法治化水平,重塑社會信任體系。
周延禮亦深諳近年來區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)新興的技術(shù)與保險行業(yè)的融合軌跡。
他表示,區(qū)塊鏈技術(shù)所特有的分布式帳本非對稱加密和授權(quán)技術(shù)、智能合約等,諸多的特性不僅為保險業(yè)的發(fā)展當中所遇到的一些難題提供了一些解決方案,也助力保險業(yè)、金融業(yè)、其它各個行業(yè)能夠協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
特別是在疫情后,復(fù)工復(fù)產(chǎn)能夠提供更多的科技支撐和風險保障,周延禮說:“區(qū)塊鏈技術(shù)從本質(zhì)上解決了互信的問題,能夠幫助保險業(yè)實現(xiàn)降本增效,講到區(qū)塊鏈這個技術(shù),黨中央非常重視,我記得2019年10月習近平總書記在主持中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行了集體學習時特別強調(diào),區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革當中起著重要的作用,要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù),自主創(chuàng)新的重要突破口。”
微觀路徑
不止一家企業(yè)聚焦區(qū)塊鏈并推出各自的平臺,包括西門子、ABB、GE,也包括國內(nèi)的海爾、中國航天科工、百度、阿里巴巴、騰訊。
在騰訊研究院副院長徐思彥看來,產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有異曲同工之妙,重點不是在于技術(shù)本身,而是在于跟各種產(chǎn)生行業(yè)的連接,去重新設(shè)計傳統(tǒng)行業(yè)的一些模式。
徐思彥說:“傳統(tǒng)經(jīng)濟或者實體經(jīng)濟的數(shù)字化會遇到瓶頸,數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)資產(chǎn)是有巨大性質(zhì)差異的,具有易刪改、易復(fù)制的特性。而區(qū)塊鏈可以從根本上保證數(shù)字對象的唯一性、無法復(fù)制、不可篡改,可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對克隆的挑戰(zhàn)、確權(quán)的挑戰(zhàn)、產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn)、隱私的挑戰(zhàn)、安全的挑戰(zhàn),通過數(shù)據(jù)上鏈實現(xiàn)可信的數(shù)字化,確權(quán)數(shù)據(jù)還有IP等無形資產(chǎn)的數(shù)字化交易。”且傳統(tǒng)經(jīng)濟先天的中心化系統(tǒng),有多方信任協(xié)作的藍圖,區(qū)塊鏈也是通過多中心的方式,結(jié)合智能合約等技術(shù)來解決多方信任和協(xié)作的問題。
因此,區(qū)塊鏈可以通過解決多方信任的問題來對產(chǎn)業(yè)價值鏈進行優(yōu)化,作為一個基礎(chǔ)設(shè)施,支撐數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用。徐思彥表示,從去年年底開始,數(shù)據(jù)要素也成為了各個國家文件當中的一個關(guān)鍵詞,數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時代,數(shù)據(jù)要素對于提高生產(chǎn)效率,已經(jīng)起到了關(guān)鍵的乘數(shù)作用。
徐思彥以疫情中的跨部門數(shù)據(jù)協(xié)作為例,表示物資派發(fā)的透明度、社區(qū)治理,都暴露出來一些比較常見的問題,主管部門一度希望像騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司,能夠為政府的科學治理提供更有利的技術(shù)工具。
下一步,區(qū)塊鏈究竟該如何融入具體場景并發(fā)揮作用?按照騰訊的思路,將更多與實體經(jīng)濟結(jié)合,在供應(yīng)鏈金融、稅務(wù)、司法、醫(yī)療領(lǐng)域推動更多大規(guī)模的落地。
除去騰訊,中央企業(yè)中國誠通控股集團有限公司旗下中儲發(fā)展股份有限公司控股的中儲南京智慧物流科技有限公司(簡稱中儲智運),以及云南易見紋語科技有限公司也在就區(qū)塊鏈展開探索。
云南易見紋語科技有限公司總經(jīng)理林詠華表示,該企業(yè)正嘗試通過區(qū)塊鏈技術(shù)、紋路識別以及AI的視頻分析開展產(chǎn)品溯源。
中儲智運戰(zhàn)略研究院院長劉云飛則認為,總體來看,區(qū)塊鏈技術(shù)目前更適合落地于價值鏈長、溝通環(huán)節(jié)復(fù)雜、節(jié)點間存在博弈行為的場景,利用區(qū)塊鏈技術(shù)講提升跨主體協(xié)作的效率、降低相應(yīng)成本,是對傳統(tǒng)信息技術(shù)的升級、對現(xiàn)有商業(yè)環(huán)境進行優(yōu)化。
而物流、供應(yīng)鏈是非常適宜于應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的行業(yè),傳統(tǒng)物流業(yè)存在物流業(yè)務(wù)鏈條長、效率低下等問題,依靠區(qū)塊鏈技術(shù),能夠真實可靠地記錄和傳遞資金流、物流、信息流,可優(yōu)化資源利用率、壓縮中間環(huán)節(jié)、提升行業(yè)整體效率。
不過,目前制約區(qū)塊鏈應(yīng)用推廣的因素仍然存在。
立法待推
周延禮認為,加強金融信息保護,健全數(shù)據(jù)保障制度,將成為區(qū)塊鏈發(fā)展的一個挑戰(zhàn)。
他表示,在各行各業(yè)數(shù)字化以后,數(shù)據(jù)的潛力會被進一步的挖掘,但是這個數(shù)據(jù)的確權(quán)定價和交易都是必備的環(huán)節(jié),現(xiàn)在還是缺失的。所以區(qū)塊鏈作為數(shù)據(jù)要素的一個資本平臺,它可以使數(shù)據(jù)變成一種由市場配置各方參與,并且進行價值分配的一個資源,現(xiàn)在在這方面基礎(chǔ)設(shè)施還并不是特別的完善。這也是數(shù)據(jù)可以融入各行各業(yè),讓他們在各行各業(yè)提升數(shù)據(jù)的利用效率和利用深度,促成真實交易的邏輯。
對于國內(nèi)數(shù)據(jù)安全和隱私保護的問題,周延禮表示應(yīng)加快數(shù)據(jù)保護的統(tǒng)一立法,并推進金融科技行業(yè)組織的建設(shè),比如從自身國情出發(fā),借鑒歐盟和一些國際經(jīng)驗,構(gòu)建符合自身的發(fā)展數(shù)據(jù)管理制度。
他說:“在制度的設(shè)計上,我們要通過法律設(shè)計要保護消費者,保護消費者的個人隱私。另一方面我們還要有一種前瞻性的考慮,對數(shù)據(jù)保護這方面我們要有一個衡量。”
劉云飛補充道,制約區(qū)塊鏈應(yīng)用推廣的因素仍然存在,主要是金融、保險公司已經(jīng)形成各自的信息核驗?zāi)J?,需要打破固有習慣,形成信任機制達成鏈上公約,還需要鏈上各參與方對信任機制更深入的探索以及成熟的案例經(jīng)驗。另外“產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈”的不斷發(fā)展,不僅需要科技公司的努力,也需要相關(guān)部門從標準化、政策、立法層面進一步推動。
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責編:zhangwenwen
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