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　　王仰富：現(xiàn)在很多企事業(yè)單位都已進行或正在進行IT規(guī)劃，有些單位還專門設(shè)置了負責(zé)IT規(guī)劃部門或崗位?？梢哉f目前很多企事業(yè)單位并不缺少規(guī)劃，但是多數(shù)規(guī)劃無法執(zhí)行，或者即使可以執(zhí)行，也會因規(guī)劃本身的不完善，無法規(guī)避信息化的風(fēng)險，造成大量IT投資的浪費。我們總結(jié)分析了一下，目前，我國企事業(yè)單位信息化規(guī)劃，主要存在以下幾種情境：

 

 

　　中國有長期計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)，大多數(shù)企事業(yè)單位，尤其是國有大型企業(yè)與政府部門，都是要做規(guī)劃的，至少在程序上每五年要做一次。同樣，對于信息化，規(guī)劃的意識與程序也是不缺的。但是，在規(guī)劃的具體做法上，很多單位只是找?guī)讉€"秀才"，采取閉門造車，寫報告的方式，即不做業(yè)務(wù)模式與業(yè)務(wù)需求分析，也不做各層面管理者與業(yè)務(wù)人員的訪談?wù){(diào)研。規(guī)劃的基礎(chǔ)是"拍腦袋"，揣測領(lǐng)導(dǎo)思路，方法是"藝術(shù)創(chuàng)作"式的堆砌文字，最后雖然形成了一份聽上去很美，很能打動人，當(dāng)然主要是打動領(lǐng)導(dǎo)的報告，但實際上這樣的規(guī)劃，只是形式而已，根本無法執(zhí)行。

 

 

　　很多企業(yè)事單位的IT規(guī)劃，只當(dāng)成是IT技術(shù)人員一項分內(nèi)工作。但技術(shù)人員在編制規(guī)劃的過程，只是簡單地從技術(shù)視角出發(fā)，或者從本部門或本崗位的工作需要出發(fā)，不去關(guān)心企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，對業(yè)務(wù)的流程體系與業(yè)務(wù)需要也不做深入的分析，也不與業(yè)務(wù)人員進行充分的溝通。IT規(guī)劃與業(yè)務(wù)嚴重脫節(jié)，規(guī)劃變成IT工作內(nèi)容（或IT項目）列表、IT設(shè)備采購清單，甚至淪落為只是一份技術(shù)研究報告。這樣的規(guī)劃根本不是規(guī)劃，造成的不只是信息化建設(shè)的尷尬，而是投資失誤、技術(shù)架構(gòu)失策、IT與業(yè)務(wù)各行其是等嚴重后果。

 

 

　　許多企事業(yè)單位管理者明白信息化規(guī)劃是一項專業(yè)性很強的工作，需要專業(yè)的人士，采用專業(yè)方法，憑借專業(yè)工具來完成，需要導(dǎo)入國際上先進企業(yè)信息化標桿。考慮到依靠內(nèi)部力量，很難完成一份專業(yè)、高水平、高層次的信息化規(guī)劃，需要引入外部資源，甚至只是對國際上知名的咨詢機構(gòu)頂禮膜拜。規(guī)劃的過程過分依賴外部力量，過分看重標桿的指引，而沒有潛下心來，認真分析自身的實際情況與差距，沒有分析標桿能否成功導(dǎo)入的現(xiàn)實情境。這樣形成的IT規(guī)劃，雖然感覺上很有高度，但同樣是無法執(zhí)行。唯有規(guī)劃者能夠看清企事業(yè)單位的本質(zhì)，基于企事業(yè)單位業(yè)務(wù)與管理上實際情境進行分析，才有可能使規(guī)劃符合實際，至于引入的專家或咨詢機構(gòu)的名氣有多大，這只是一個虛幻的感覺而已。

 

 

　　IT規(guī)劃是不同的層面的規(guī)劃構(gòu)成的一個完整體系，初步可分為IT戰(zhàn)略、IT架構(gòu)與IT項目（或IT系統(tǒng)）三個層面，其中IT架構(gòu)層面是核心，它是連接戰(zhàn)略與IT系統(tǒng)的橋梁，當(dāng)然這個層面也是最難做的。完整的IT規(guī)劃，需要對各個層面的都進行明確的描述。但由于企事業(yè)單位管理者與信息部門人員，對IT規(guī)劃認識上的不足，提供IT規(guī)劃咨詢服務(wù)機構(gòu)在專業(yè)與技能上的不足，IT架構(gòu)層面的規(guī)劃都被繞開了，或是只是簡單的提到，并沒有細化的說明。按這樣的規(guī)劃去實施，IT戰(zhàn)略是無法落地的，那信息化也就不能推動業(yè)務(wù)戰(zhàn)略落地。

 

 

　　我們都知道，IT規(guī)劃是為了IT系統(tǒng)實施服務(wù)的，規(guī)劃只有可執(zhí)行，才有意義。IT 規(guī)劃需要細化為一系列的具有明確時間結(jié)點的行動計劃（項目計劃或任務(wù)計劃），并確定執(zhí)行計劃的負責(zé)人，以及相應(yīng)的團隊，再加上相應(yīng)的保障措施，而且需要規(guī)劃人員對之實施規(guī)劃的相關(guān)人員，進行充分的培訓(xùn)與引導(dǎo)，這才有可能使規(guī)劃得到很好執(zhí)行。但是很多企事業(yè)單位制定的IT規(guī)劃，沒有明確細化的行動計劃，沒有確定執(zhí)行計劃的負責(zé)人，也沒有確定相應(yīng)的保障措施，也沒有進行培訓(xùn)宣貫。雖然制訂了遠大而鼓舞人心的信息化愿景、基本原則和漂亮的IT架構(gòu)藍圖，但是企事業(yè)單位的實施人員，就是不知道從哪里入手落實規(guī)劃。

 

 

　　王仰富：架構(gòu)一詞最初來源于建筑，其核心是通過一系列構(gòu)件的組合來承載上層傳遞的壓力，后來架構(gòu)一詞被應(yīng)用到企業(yè)管理和IT領(lǐng)域。從最簡單的概念上來講，企業(yè)架構(gòu)是對企業(yè)多層面、多角度的建模與描繪。企業(yè)架構(gòu)可以分為兩大部分：業(yè)務(wù)架構(gòu)和IT架構(gòu)。其中業(yè)務(wù)架構(gòu)是把企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為日常運作的渠道，業(yè)務(wù)戰(zhàn)略決定業(yè)務(wù)架構(gòu)，它包括業(yè)務(wù)的運營模式、流程體系、組織結(jié)構(gòu)、地域分布等內(nèi)容；IT架構(gòu)是指導(dǎo)IT投資和設(shè)計決策的IT框架，是建立企業(yè)信息系統(tǒng)的綜合藍圖，包括數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)三部分。隨著中國企事業(yè)單位信息化建設(shè)的深入，企業(yè)架構(gòu)已成為企事業(yè)單位信息化建設(shè)的核心問題。

 

 

　　王仰富：90年代中后期，歐美的許多大企事業(yè)都把IT架構(gòu)規(guī)劃，作為IT部門的核心工作來做，并且為了評估企事業(yè)IT架構(gòu)規(guī)劃能力，制定了分級別的IT架構(gòu)能力的評估模型。近幾年，國內(nèi)企事業(yè)也認識到了IT架構(gòu)規(guī)劃才是企事業(yè)信息化應(yīng)圍繞的核心，有些企事業(yè)已引入企業(yè)架構(gòu)框架模型，并結(jié)合企事業(yè)信息化的實際情況，制定了相應(yīng)的IT架構(gòu)規(guī)劃的方法論，并著手進行IT架構(gòu)規(guī)劃工作，取得了很大的成績。如：華為在2002已經(jīng)開始進行IT架構(gòu)規(guī)劃，并引入國際上先進的企業(yè)架構(gòu)框架來指導(dǎo)，由架構(gòu)來牽引企業(yè)的IT業(yè)務(wù)需求，并設(shè)置專門架構(gòu)規(guī)劃部門進行日常性的架構(gòu)規(guī)劃工作；中國電信與中國移動集團所屬的部分子公司，從2003年開始就已經(jīng)引入咨詢公司小范圍內(nèi)的進行企業(yè)架構(gòu)的規(guī)劃研究；中國建設(shè)銀行從2004年起已經(jīng)著手進行企業(yè)架構(gòu)的設(shè)計工作，并建立起來了專業(yè)的企業(yè)架構(gòu)設(shè)計隊伍；中國工商銀行也在2006年設(shè)立企業(yè)架構(gòu)設(shè)計隊伍。一些政府部門，以及一些電子政務(wù)的研究機構(gòu)也已著手電子政務(wù)架構(gòu)的規(guī)劃研究。

 

 

　　王仰富：企業(yè)架構(gòu)包括業(yè)務(wù)架構(gòu)和IT架構(gòu)，IT架構(gòu)是由數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)共同構(gòu)成的，其中，數(shù)據(jù)架構(gòu)是企事業(yè)IT架構(gòu)的核心，因為信息系統(tǒng)支撐下的企事業(yè)業(yè)務(wù)運作狀況，是通過信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)反映出來的，數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)管理的重要資源。因此構(gòu)建企事業(yè)IT架構(gòu)時，首先要考慮數(shù)據(jù)架構(gòu)對當(dāng)前業(yè)務(wù)的支持。理想的企事業(yè)IT架構(gòu)規(guī)劃邏輯是數(shù)據(jù)驅(qū)動的，即：首先根據(jù)業(yè)務(wù)架構(gòu)分析定義數(shù)據(jù)架構(gòu)；然后根據(jù)數(shù)據(jù)架構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)功能定義應(yīng)用架構(gòu)；最后根據(jù)數(shù)據(jù)架構(gòu)與數(shù)據(jù)架構(gòu)的定義，來設(shè)計技術(shù)架構(gòu)。數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃主要有數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)分布與數(shù)據(jù)管理三部分內(nèi)容。

 

 

　　王仰富：如何制定IT投資決策以及管理IT投資是企業(yè)IT治理要解決的最核心的問題。國際上企業(yè)IT投資管理的最佳實踐，是基于企業(yè)架構(gòu)來進行的。

 

　　企業(yè)架構(gòu)是企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與IT系統(tǒng)之間的橋梁。建立以企業(yè)架構(gòu)為基礎(chǔ)的IT治理體系，使企業(yè)架構(gòu)成為IT投資決策與IT資源配置的依據(jù)，才能保證IT業(yè)務(wù)價值的最大化，同時降低風(fēng)險。

 

　　企業(yè)架構(gòu)既是指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)變革與信息化建設(shè)的先進體系框架，也是指導(dǎo)企業(yè)進行IT投資的框架。關(guān)注企業(yè)架構(gòu)，可以讓企業(yè)以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，使企業(yè)的IT投資從整體的戰(zhàn)略出發(fā)，而不是以技術(shù)為導(dǎo)向，僅僅關(guān)注IT項目本身的需求，這樣可以減少IT的重復(fù)投資，有效避免"投資黑洞"。

 

 

　　王仰富：目前中國企業(yè)對企業(yè)架構(gòu)還比較陌生，對如何引入企業(yè)架構(gòu)的思想、方法與框架模型，還處于艱難的探索階段。已經(jīng)引入企業(yè)架構(gòu)的企業(yè)中，多數(shù)是以項目的方式開展企業(yè)架構(gòu)規(guī)劃，雖然通過一個企業(yè)架構(gòu)規(guī)劃項目，可以初步設(shè)計出企業(yè)架構(gòu)的高層模型，以及一些細化的IT標準，但由于沒有建立基于企業(yè)架構(gòu)的IT治理體系，導(dǎo)致以項目方式交付的企業(yè)架構(gòu)設(shè)計，不能成為企業(yè)IT投資與IT項目建設(shè)的依據(jù)，企業(yè)的IT項目建設(shè)仍然與企業(yè)架構(gòu)設(shè)計不相關(guān)，這樣的企業(yè)架構(gòu)工作，對于企業(yè)業(yè)務(wù)變革與信息化建設(shè)的指導(dǎo)意義仍然很有限。

 

 

　　王仰富：某國際咨詢機構(gòu)高級IT咨詢經(jīng)理，IT規(guī)劃與IT治理資深培訓(xùn)講師。從事十幾年企業(yè)信息化管理與咨詢的研究與實戰(zhàn)，曾為多家大型企業(yè)集團提供過IT架構(gòu)與IT治理體系設(shè)計咨詢。