2009-08-17 09:39:43 來(lái)源:CIO時(shí)代網(wǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化時(shí)代的到來(lái),快速變化的環(huán)境與飛速發(fā)展的 IT技術(shù),引起業(yè)務(wù)需求的不斷變化和技術(shù)選擇的紛繁復(fù)雜。如何使業(yè)務(wù)需求和技術(shù)整合一致,并確保業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的可擴(kuò)充性和一致性,用以支持未來(lái)業(yè)務(wù)的拓展,成為所有IT規(guī)劃者們必須思考的問(wèn)題。在此背景下,EA應(yīng)運(yùn)而生。
EA是支撐電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的重要工具
20世紀(jì)90年代,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)建設(shè)初見(jiàn)成效,同時(shí)大規(guī)模的建設(shè)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題:業(yè)務(wù)與IT的鴻溝、適應(yīng)變革靈活性差、技術(shù)體系復(fù)雜混亂、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不兼容、技術(shù)系統(tǒng)互操作性差、系統(tǒng)安全脆弱、IT系統(tǒng)管理不規(guī)范等等。面對(duì)困境,美國(guó)及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將EA作為指導(dǎo)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的最重要的方法進(jìn)行了深入推廣。
EA是Enterprise Architecture的縮寫(xiě),中文翻譯為”企業(yè)架構(gòu)“或者”業(yè)務(wù)體系架構(gòu)“。EA作為一種通用的分析框架,能夠分別應(yīng)用于企業(yè)和政府,指導(dǎo)企業(yè)的信息化和電子政務(wù)建設(shè)。
EA反映了一定組織的關(guān)鍵業(yè)務(wù)、信息、應(yīng)用和技術(shù)的戰(zhàn)略及發(fā)展趨勢(shì),以及它們對(duì)業(yè)務(wù)職能和流程的影響。主要包含4個(gè)關(guān)鍵部分:
業(yè)務(wù)架構(gòu):描述一定組織的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程;
應(yīng)用架構(gòu):描述業(yè)務(wù)的IT需求、應(yīng)用系統(tǒng)的功能及其業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù) 功能與應(yīng)用系統(tǒng)之間的映射關(guān)系;
數(shù)據(jù)架構(gòu):描述組織邏輯和物理數(shù)據(jù)內(nèi)容及其結(jié)構(gòu),并包括數(shù)據(jù)的共享及交換標(biāo)準(zhǔn);
技術(shù)架構(gòu):定義支撐應(yīng)用架構(gòu)和數(shù)據(jù)架構(gòu)的軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等IT技術(shù)手段。
EA從戰(zhàn)略層面描述了一定組織的業(yè)務(wù)、技術(shù)、評(píng)估與維護(hù)機(jī)制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般信息化方法的方案架構(gòu)、方案設(shè)計(jì)、方案開(kāi)發(fā)所描述的架構(gòu)、設(shè)計(jì)與實(shí)施層面的內(nèi)容。
世界上發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)時(shí),廣泛使用了EA的理念和方法,并注重與政府職能的轉(zhuǎn)變和政府的改革密切結(jié)合。
EA給電子政務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了新的推動(dòng)力
EA是一個(gè)可以全面描述政府戰(zhàn)略規(guī)劃和信息技術(shù)規(guī)劃的框架。EA從組織的頂層視角描述和分析企事業(yè)組織的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、信息、系統(tǒng)和系統(tǒng)之間互連互通,保證了所構(gòu)建的信息系統(tǒng)是建立在統(tǒng)一的框架基礎(chǔ)之上的。
EA對(duì)電子政務(wù)改進(jìn)的作用是顯而易見(jiàn)的。
首先,在組織改進(jìn)方面,用EA方法論指導(dǎo)電子政務(wù)的建設(shè),用企業(yè)家精神改造政府,影響和引導(dǎo)政府改革,使未來(lái)政府更具有創(chuàng)新性和快速響應(yīng)能力,形成具有前瞻性的組織能力,滿(mǎn)足客戶(hù)要求,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新;生成整體的、一致的能夠準(zhǔn)確反映組織戰(zhàn)略及其業(yè)務(wù)的架構(gòu)。
在技術(shù)的改進(jìn)方面,EA為電子政務(wù)的建設(shè)提供了清晰愿景,形成技術(shù)改進(jìn)的路線(xiàn)圖;EA為建立跨部門(mén)、多角色協(xié)作、智能化的大規(guī)模電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì);促進(jìn)信息共享及業(yè)務(wù)應(yīng)用;消除冗余和重復(fù)的技術(shù),降低投資、方案交付和維護(hù)成本。
EA通過(guò)基本理念、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐的指導(dǎo),描述當(dāng)前組織架構(gòu)向未來(lái)愿景的發(fā)展方向,有助于利用信息技術(shù)推動(dòng)政務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,并且?guī)椭罄m(xù)變革的有序進(jìn)行。
EA必將進(jìn)入快速發(fā)展階段
自從EA概念提出,在理論領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域都受到了廣泛的關(guān)注。在EA的方法論研究領(lǐng)域,出現(xiàn)了多種類(lèi)型的分析框架,如Zachman、FEAF、 TOGAF等。這些分析框架從不同的側(cè)面提出了完整的EA模型,為EA的實(shí)踐者提供的了多種選擇。在各種EA理論不斷出現(xiàn)的同時(shí),許多開(kāi)發(fā)商依據(jù)各種EA 理論開(kāi)發(fā)了EA的建模工具和軟件,大大降低了EA的應(yīng)用難度和提高了分析效率。同時(shí),作為新的管理實(shí)踐的推動(dòng)者,傳統(tǒng)的IT咨詢(xún)服務(wù)提供商也開(kāi)始提供專(zhuān)業(yè)的EA規(guī)劃服務(wù),成為EA市場(chǎng)上的新興的角色。
在應(yīng)用方面,EA首先在電子政務(wù)領(lǐng)域大放異彩。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將EA作為指導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的有效工具,作為改進(jìn)電子政務(wù)績(jī)效,提高系統(tǒng)能力的重要手段;在企業(yè)信息化方面,大型的跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始將EA理論作為信息化的指導(dǎo)方針。
美國(guó)率先將EA引入聯(lián)邦政府的電子政務(wù)建設(shè),成功將電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)轉(zhuǎn)向以公眾服務(wù)為中心,并成功建立了以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的電子政務(wù)體系架構(gòu)。在歐洲,由歐盟資助的EA項(xiàng)目也在開(kāi)展,定義供各成員國(guó)使用的EA規(guī)則。在加拿大、新加坡、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家,EA也在一步步地開(kāi)展。
在國(guó)內(nèi),EA的發(fā)展處于概念引進(jìn)和初步試驗(yàn)階段,許多專(zhuān)家開(kāi)始研究EA的相關(guān)理論;在EA的實(shí)踐方面,成功的案例還比較少,主要的探索集中在電子政務(wù)領(lǐng)域,在企業(yè)信息化領(lǐng)域,EA的概念還有待進(jìn)一步推廣。
借鑒國(guó)外EA的研究成果,結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀提出創(chuàng)造性地利用EA方法論指導(dǎo)電子政務(wù)的建設(shè),是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的下一個(gè)高峰。我相信,EA在不久的將來(lái)定成為我國(guó)信息化進(jìn)程中重要的內(nèi)容,在信息化領(lǐng)域大放異彩。
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