◆探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績效管理
◆實(shí)行國有資產(chǎn)全流程管理,建立全過程追溯體系
◆到2020年對既有辦公用房實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)屬管理
◆2018年完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)
◆研究擬訂全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)
◆探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房保障機(jī)制
“加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),綜合運(yùn)用多種方式,建立上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)有序的機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進(jìn)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作一盤棋。”近日,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布實(shí)施《山東省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理現(xiàn)代化。
《行動計(jì)劃》指出,立足新時(shí)代新要求,要著重實(shí)施經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待、職工住房、后勤服務(wù)、綜合事務(wù)等8項(xiàng)“管理提升行動”,促進(jìn)工作規(guī)范提升。
經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理方面,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出,基本建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和績效評價(jià)指標(biāo)體系;完善機(jī)關(guān)運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn);開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)分析評價(jià),構(gòu)建省、市、縣三級機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績效管理,逐步推進(jìn)把機(jī)關(guān)事務(wù)工作納入地方政府績效考核指標(biāo)體系; 規(guī)范國有資產(chǎn)管理,實(shí)行國有資產(chǎn)全流程管理,建立全過程追溯體系。
辦公用房管理方面,完善辦公用房集中統(tǒng)一管理體制機(jī)制,深化辦公用房清理整改,健全辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,2018年出臺《山東省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。加強(qiáng)配套制度建設(shè),研究制定房產(chǎn)出租管理規(guī)定、辦公用房維修管理辦法、辦公樓(區(qū))物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等文件,建立完善辦公用房管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,扎實(shí)推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一調(diào)劑調(diào)配、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一處置利用、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)權(quán)屬管理,建立所有權(quán)和使用權(quán)分離的管理機(jī)制,按照分類管理原則,到2020年對既有辦公用房實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一權(quán)屬管理。
公務(wù)用車管理方面,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車管理,2018年完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù),制定《山東省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》。加強(qiáng)公務(wù)用車管理平臺化、信息化建設(shè),除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車輛外,將各類公務(wù)用車及社會化租賃車輛等納入統(tǒng)一平臺,分級分類管理,統(tǒng)籌調(diào)度使用,實(shí)現(xiàn)山東省公務(wù)用車管理“全省一張網(wǎng)”。
公務(wù)接待管理方面,適時(shí)修訂《山東省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》,研究擬訂全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全省各級完善公務(wù)接待配套制度和開支標(biāo)準(zhǔn),推動全省各級對招商引資等因公接待活動制定制度標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類管理。
職工住房管理方面,完善職工住房保障政策,基本建立以貨幣化補(bǔ)貼為主,周轉(zhuǎn)住房、公租房、存量公有住房多渠道并舉的住房保障體系。推進(jìn)周轉(zhuǎn)住房和公租房建設(shè)管理,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房保障機(jī)制,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房備案管理辦法;組織實(shí)施并基本完成省直漢峪住宅區(qū)周轉(zhuǎn)住房公租房建設(shè),不斷增加住房供給總量。
《行動計(jì)劃》還對開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理提升行動、后勤服務(wù)管理提升行動、綜合事務(wù)管理提升行動作出部署。其中明確,加快后勤服務(wù)社會化改革,推廣政府購買服務(wù),在安全保密的前提下,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競爭機(jī)制,利用合同、委托等方式向社會購買。規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)管理,鞏固駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)清理規(guī)范成果,形成駐在地與派出地政府雙重管理合力,推動駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)更加規(guī)范有序地開展工作。
《行動計(jì)劃》指出,要穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治保障、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息支撐、政策理論支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)建設(shè)等六大體系建設(shè),為全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。其中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真履行機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)事務(wù)工作的職責(zé),研究制定我省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作意見,就開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的具體內(nèi)容、方式、方法做出規(guī)定,探索建立協(xié)作組、聯(lián)系片等機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動工作機(jī)制,促進(jìn)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作一盤棋。
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