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　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，貫徹落實(shí)中央決策部署要求，必須堅(jiān)持目標(biāo)牽引、問題導(dǎo)向，綜合施策、持續(xù)發(fā)力，加快建立健全“六個(gè)體系”，不斷提高退役軍人服務(wù)管理保障水平。

 

　　完善政策制度體系。堅(jiān)持依法行政、科學(xué)管理，落實(shí)軍事政策制度改革要求，在全面梳理和科學(xué)評(píng)估現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，厘清退役軍人工作政策需求，結(jié)合地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，集中攻關(guān)基礎(chǔ)理論課題，積極穩(wěn)妥出臺(tái)政策，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接，以擬出臺(tái)的《退役軍人保障法》為根基，以擬出臺(tái)或修訂的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等行政法規(guī)為主干，以部門規(guī)章制度和規(guī)范性文件為支撐的政策制度體系。

 

　　優(yōu)化接收安置體系。堅(jiān)持妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，進(jìn)一步優(yōu)化安排工作、扶持自主就業(yè)、退休、供養(yǎng)等安置方式。下大力解決安置歷史遺留問題，強(qiáng)化安排工作政策剛性，改進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位接收安置退役軍人辦法，建立以服役貢獻(xiàn)和德才條件為依據(jù)、公開公平公正的“陽(yáng)光安置”機(jī)制。優(yōu)化自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善教育培訓(xùn)體系，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)廣大退役軍人更好投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。加快傷病殘休人員移交辦理，建立符合條件人員即退即交即接工作機(jī)制，做好隨軍家屬安置工作，服務(wù)部隊(duì)集中精力專司打仗、專謀打贏。

 

　　加強(qiáng)待遇保障體系。堅(jiān)持撫恤優(yōu)待本質(zhì)屬性，按照貢獻(xiàn)與待遇匹配、普惠與優(yōu)待疊加的原則，提高服務(wù)保障水平。完善體現(xiàn)褒揚(yáng)的優(yōu)撫制度，建立統(tǒng)籌平衡的待遇保障標(biāo)準(zhǔn)，健全經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。創(chuàng)新待遇保障舉措，統(tǒng)一制發(fā)優(yōu)待證，研究制定優(yōu)待目錄清單。建立兜底保障的困難援助機(jī)制，對(duì)生活困難退役軍人，在享受社會(huì)保障基礎(chǔ)上，依據(jù)困難程度區(qū)分層次進(jìn)行幫扶援助；探索適合退役軍人的保險(xiǎn)項(xiàng)目，使其得到更多保障。

 

　　構(gòu)建榮譽(yù)激勵(lì)體系。堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)保障并重，褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國(guó)家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向。大力弘揚(yáng)英烈精神，加強(qiáng)英烈紀(jì)念設(shè)施管理，推進(jìn)軍人公墓建設(shè)，建立健全烈士祭掃制度和禮儀規(guī)范，依法保護(hù)英烈榮譽(yù)，宣傳英烈事跡和英雄故事。健全表彰激勵(lì)機(jī)制，深入開展雙擁模范創(chuàng)建活動(dòng)，定期進(jìn)行全國(guó)退役軍人工作表彰，邀請(qǐng)優(yōu)秀退役軍人代表參加重大慶典，將退役軍人先進(jìn)典型載入地方志，堅(jiān)持開展送立功喜報(bào)、懸掛光榮牌、走訪慰問等活動(dòng)。注重宣傳引導(dǎo)，利用新媒體大數(shù)據(jù)，發(fā)掘推廣退役軍人先進(jìn)典型，講好退役軍人故事，營(yíng)造全社會(huì)尊崇軍人的濃厚氛圍。

 

　　建立教育管理體系。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織作用，將退役軍人黨員全部納入黨組織管理。加強(qiáng)思想教育，壓實(shí)基層組織責(zé)任，對(duì)本單位、本地區(qū)退役軍人進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法治教育。嚴(yán)格黨員管理，做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，依托基層服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)退役軍人流動(dòng)黨員管理。探索建立誠(chéng)信機(jī)制，將退役軍人納入社會(huì)誠(chéng)信體系，將待遇保障與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤，對(duì)違法亂紀(jì)者給予懲戒，對(duì)建功立業(yè)者給予激勵(lì)，引導(dǎo)他們珍惜榮譽(yù)、永葆本色。

 

　　健全組織運(yùn)行體系。充分履行黨委政府在退役軍人管理保障方面的重要職責(zé)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、退役軍人事務(wù)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、社會(huì)參與的工作格局。理順經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化中央財(cái)政主體責(zé)任，加大省級(jí)財(cái)政投入力度，引入社會(huì)資金，形成多元化保障格局。著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的服務(wù)體系，逐步優(yōu)化政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)專項(xiàng)服務(wù)、鼓勵(lì)自我服務(wù)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)模式，建設(shè)退役軍人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，抓緊信息采集，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”平臺(tái)，為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。