關(guān)于《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》的法律解讀
關(guān)于《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》的法律解讀
2020-03-05 08:55:38 來源：快資訊
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2020-03-05 08:55:38 來源：快資訊
摘要：為進(jìn)一步規(guī)范即時(shí)通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2014年8月7日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾信息服務(wù)的發(fā)展管理活動(dòng)將有法可依。
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通信
服務(wù)
為進(jìn)一步規(guī)范即時(shí)通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2014年8月7日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾信息服務(wù)的發(fā)展管理活動(dòng)將有法可依。
即時(shí)通信工具，是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時(shí)信息交流服務(wù)的應(yīng)用。公眾信息服務(wù)，是指通過即時(shí)通信工具的公眾賬號(hào)及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動(dòng)。
一、《規(guī)定》實(shí)施后網(wǎng)民須通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后方可注冊(cè)賬號(hào)
網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，我國即時(shí)通信服務(wù)用戶已突破8億，然而，這些即時(shí)通信工具平臺(tái)也因存在涉恐、涉暴、涉黃等違法信息大肆傳播的亂象而飽受詬病，為打擊犯罪和優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，實(shí)名注冊(cè)制勢(shì)在必行?！兑?guī)定》第六條:即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。
社會(huì)一些人士擔(dān)心，如果即時(shí)通信工具使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)，是否會(huì)泄露個(gè)人身份信息，影響個(gè)人信息安全。為保護(hù)網(wǎng)民個(gè)人隱私，《規(guī)定》第五條:“即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息”對(duì)保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私作出了責(zé)任規(guī)定。
二、《規(guī)定》發(fā)布后轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞將受限
“海南地震死亡人數(shù)達(dá)400多人…”、“某公立學(xué)校發(fā)生食物中毒，求轉(zhuǎn)發(fā)!”等各類不實(shí)新聞信息充斥網(wǎng)絡(luò)，有的甚至還衍生出很多“夸張”版本，嚴(yán)重影響到了社會(huì)公眾秩序?！兑?guī)定》的出臺(tái)對(duì)即時(shí)通信工具服務(wù)使用者發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞等公眾信息服務(wù)活動(dòng)作出了一定的限制?！兑?guī)定》第四條:即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。第七條:即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開設(shè)公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核，由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號(hào)加注標(biāo)識(shí)。
另外，《規(guī)定》鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)問政，鼓勵(lì)政府部門開設(shè)公眾賬號(hào)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足公眾需求。
《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾信息服務(wù)的發(fā)展管理活動(dòng)提供了法律依據(jù)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及維護(hù)社會(huì)公眾秩序具有重大的意義。
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責(zé)編：zhangwenwen
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