浙江省金華市婺城區(qū)新獅街道勤儉社區(qū)地處金華北大門,毗鄰浙江師范大學(xué)。有200多名留學(xué)生租住在此地,留學(xué)生聚居密集。過(guò)去,對(duì)留學(xué)生的管理責(zé)任主要以塊狀為主,院校管內(nèi)、公安管外,街道、村居是既來(lái)之則安之。方法上,也是以傳統(tǒng)的登記備案、信息核對(duì)為主,很難做到快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí),隨著形勢(shì)發(fā)展,這種做法已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)治理的要求。為破解境外人員服務(wù)管理中的堵點(diǎn)、盲點(diǎn),婺城公安分局新獅派出所聯(lián)合多部門,立足“最多跑一次” 改革,創(chuàng)新打造“六方協(xié)作管理”機(jī)制,構(gòu)建境外人員學(xué)習(xí)、工作、生活關(guān)系網(wǎng),不斷提高多元化基層治理的規(guī)范化、社會(huì)化、信息化水平,打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新獅樣版,為婺城按下“平安鍵”。
只進(jìn)一扇門,服務(wù)更走心
在勤儉社區(qū)“外國(guó)人服務(wù)管理中心”,來(lái)自加納的留學(xué)生AFRIM FRANCIS KOJO 正在咨詢租房事宜。他不太會(huì)說(shuō)中文,管理中心工作人員在留學(xué)生志愿者的幫助下耐心詢問(wèn)了他的租房要求,他希望房間寬敞,帶有廚房,可以邀請(qǐng)朋友們來(lái)家里聚餐。工作人員根據(jù)他的要求,給他推薦了社區(qū)延年街2號(hào)的一處住房,并當(dāng)場(chǎng)帶他參觀了房間,AFRIM FRANCIS KOJO表示該房間空間大、嶄新又亮堂,完全超過(guò)了自己對(duì)出租房的預(yù)期,非常滿意,當(dāng)場(chǎng)簽署了租房合同。“真的沒(méi)有想到在中國(guó)租房子這么方便快捷,當(dāng)天就能辦好,我的好幾個(gè)老鄉(xiāng)在其他國(guó)家留學(xué)租房子,一個(gè)月手續(xù)都沒(méi)有辦好,這次我可要好好炫耀一下!”AFRIM FRANCIS KOJO滿臉笑容地對(duì)中心工作人員說(shuō)道。
設(shè)立“外國(guó)人服務(wù)管理中心”,方便了境外人員及群眾“就近辦”。按照星級(jí)窗口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置境外人員服務(wù)、便民服務(wù)、出租房屋智能化管理等工位,并配備黨員志愿服務(wù)崗,對(duì)境外人員的住宿登記、簽證時(shí)間等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)歸檔、錄入系統(tǒng),設(shè)置辦理新簽證提醒、預(yù)警等功能,杜絕非法居留;房東可在家門口辦理住宿登記,縮短“跑腿”距離。同時(shí),“六方”實(shí)體化辦公,為境外人員“無(wú)差別受理”,提供咨詢、購(gòu)票、簽證、翻譯、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解等一站式服務(wù)。該中心設(shè)立以來(lái),已為境外人員提供服務(wù)81人次,調(diào)解涉外矛盾糾紛20起。
數(shù)據(jù)多跑路,群眾零跑腿
不遠(yuǎn)處,只見一位留學(xué)生騎著“小毛驢”來(lái)到社區(qū)一居民樓下,嫻熟的將“小毛驢”推入智能充電樁充電,拿出手機(jī)一點(diǎn),住房門便打開了,讓人不禁覺(jué)得這位外國(guó)帥小伙已經(jīng)對(duì)中國(guó)的生活方式了然于胸。詢問(wèn)后得知,這位同學(xué)名叫Jackson,來(lái)自美國(guó)的圣路易斯。他對(duì)社區(qū)智能充電樁贊嘆不已,又方便又安全,同時(shí)也驚嘆于社區(qū)的智能門禁系統(tǒng)。“辦理了信息登記后,手機(jī)APP上就能直接開門,還有英文版面,看不懂中文也能正常使用,真的是太方便了!”
勤儉社區(qū)所有出租房已全部安裝智能化門禁系統(tǒng),房東可通過(guò)后臺(tái)對(duì)門禁實(shí)時(shí)操控,破解了房東不敢管的問(wèn)題,有效解決了境外租住人員非法集聚、不守規(guī)矩等問(wèn)題。全面推行出租房“旅館式”智能化管理模式,按照ABCD四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勤儉社區(qū)141幢出租房進(jìn)行消防隱患等級(jí)排名,等級(jí)評(píng)定與租金相掛鉤,并定期對(duì)出租房安全管理開展星級(jí)評(píng)定,打造出全新的出租房多贏管理模式。建立出租房“一戶一檔”、境外人員“一人一檔”,實(shí)時(shí)更新出租房和境外人員居住情況,積極做好境外人員住宿登記備案及服務(wù)管理工作,告知相關(guān)法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)境外人員在出租房?jī)?nèi)違法犯罪行為的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),確保涉外事(案)信息掌控及時(shí)、反應(yīng)快速、處置到位。
打造共同體,共筑地球村
勤儉社區(qū)將境外人自治管理融入“最多跑一次”改革,聘選52名優(yōu)秀留學(xué)生志愿者,協(xié)助街道、社區(qū)、公安開展登記核查、巡邏防控、走訪巡邏、法律宣傳等服務(wù)管理工作,提供“上門服務(wù)”,發(fā)揮翻譯員、宣傳員、安全員作用,廣泛收集涉及宗教、人權(quán)、新聞、非政府組織、恐怖組織等第一手線索資料,幫助境外人員更好地融入到社會(huì)管理中。
來(lái)自美國(guó)的SAN PATWELL是浙江示范大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生,潘山是他為自己取的中文名字,他是社區(qū)留學(xué)生志愿者之一,他正坐在窗口幫助外國(guó)留學(xué)生辦理登記手續(xù),他時(shí)而用英文耐心詢問(wèn)外國(guó)同學(xué)所需辦理事項(xiàng)或遇到的問(wèn)題,時(shí)而用熟練的中文向中心工作人員傳達(dá)外國(guó)同學(xué)的想法。“我可以說(shuō)中文,也基本上能聽懂,所以我愿意利用課余時(shí)間幫助下其他的外國(guó)同學(xué)。”
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責(zé)編：zhangwenwen
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