蘇協(xié)調(diào)辦〔2021〕20號
省各有關(guān)進駐部門:
為持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育,加快建設(shè)現(xiàn)代一流政務(wù)服務(wù)大廳,在推進“兩在兩同”建新功行動中強擔(dān)當(dāng)、做表率,用心用情用力為企業(yè)群眾提供更加規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù),經(jīng)研究,決定在省政務(wù)服務(wù)大廳開展“五突出五注重”活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、目標任務(wù)
省政務(wù)服務(wù)大廳是省政府的重要“窗口”,加強省政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理具有重要意義。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革的各項決策部署,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命,大力開展探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性實踐,注重科學(xué)治理系統(tǒng)治理,著力加強政治建設(shè)、效能建設(shè)、品質(zhì)建設(shè),奮力建設(shè)現(xiàn)代一流政務(wù)服務(wù)大廳。具體做到“三有”:
——有理念,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和安全貫穿政務(wù)服務(wù)工作全過程各方面;
——有文化,樹立起為民務(wù)實清廉的濃厚氛圍和良好形象;
——有精神,向先進學(xué)習(xí)、向標兵看齊,創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)一流,讓政府放心、讓人民滿意。
二、主要措施
(一)突出黨建引領(lǐng)黨員示范。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟踐、融會貫通上下真功夫、硬功夫。深化黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展“兩在兩同”建新功行動,教育引導(dǎo)工作人員踐行初心使命、爭當(dāng)為民服務(wù)先鋒。開展“政務(wù)先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動,有序推進黨支部對標建設(shè)、達標定級工作,推動黨組織全面進步、全面過硬。開展黨員示范崗創(chuàng)建活動,黨員佩戴黨徽上崗,亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。組建政務(wù)服務(wù)大廳志愿服務(wù)隊,為企業(yè)群眾提供幫辦、代辦等更加便利的服務(wù)。
(二)突出運行機制創(chuàng)新。堅持共建共治共享,組建以黨總支為單位、以首席代表為主的輪值管理團隊,建立首席代表輪值管理制度,協(xié)同政務(wù)服務(wù)大廳常態(tài)化運行。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,團隊成員分工協(xié)作、密切配合,通過集體討論、民主決策,做好大廳日常管理、活動安排、監(jiān)督檢查、量化考評等工作,收集聽取各方意見建議,為大廳建設(shè)出謀劃策。原則上政務(wù)服務(wù)大廳兩個黨總支按年度交替,每月推選1名首席代表作為輪值首席,省政務(wù)辦審批服務(wù)管理處、政務(wù)服務(wù)中心加強指導(dǎo)服務(wù)和政策保障。
?。ㄈ┩怀鰞?yōu)化政務(wù)服務(wù)效能。推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動要求,優(yōu)化服務(wù)流程,完善辦事指南,提高服務(wù)效能。積極推動“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”和“一件事”等改革舉措在大廳各進駐窗口落地。嚴格執(zhí)行行業(yè)標準規(guī)范,落實一次性告知、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、容缺受理、告知承諾等規(guī)章制度,拓展預(yù)約辦、延時辦、幫代辦等服務(wù)的內(nèi)容和形式。繼續(xù)強化大廳適老化改造,配備母嬰室、志愿者服務(wù)站和殘疾人車位等,提供綠色通道服務(wù),提升服務(wù)對象享受政務(wù)服務(wù)的便捷性和舒適性。
?。ㄋ模┩怀鎏嵘犖閷I(yè)能力。聚焦專業(yè)化法治化標準化,圍繞學(xué)習(xí)新思想、“放管服”決策部署、優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)標準規(guī)范等內(nèi)容,分層次、分批次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持學(xué)練干結(jié)合、知信行貫通,每2個月至少舉辦1次“道德講堂”活動,搭建學(xué)習(xí)、交流、提高平臺,鼓勵工作人員干一行、愛一行、鉆一行,進一步豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神,成為全能型復(fù)合型行家里手,用心用情用力為人民群眾高品質(zhì)生活提供高質(zhì)量服務(wù)。
?。ㄎ澹┩怀鲋腔壅?wù)大廳建設(shè)。落實數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃部署要求,堅持線上線下融合發(fā)展,推進大廳數(shù)字化智能化建設(shè)。大力推廣使用省統(tǒng)一受理平臺,進一步推進各行業(yè)部門政務(wù)服務(wù)事項和高頻公共服務(wù)事項進駐,強化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的原則,繼續(xù)深化“綜窗”改革。優(yōu)化窗口布局和功能區(qū)劃,統(tǒng)籌做好審批后臺改造優(yōu)化工作。加快取叫號系統(tǒng)功能改造和提升,完成“好差評”系統(tǒng)與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面對接,為窗口統(tǒng)一配置服務(wù)評價設(shè)備,落實“一次一評”“一事一評”。
?。┳⒅亻_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極組織黨員干部投身“兩在兩同”建新功行動,在履行崗位職責(zé)、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能、制定政策舉措、優(yōu)化營商環(huán)境等方面爭當(dāng)先鋒。切實抓好“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦企業(yè)群眾在政務(wù)服務(wù)中遇到的操心事、煩心事、揪心事,著力優(yōu)化提升審批服務(wù)質(zhì)效。著眼激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)熱情,每周、每月和年度開展“服務(wù)之星”評選,結(jié)合日常量化考評和年終考核評選“紅旗窗口”“優(yōu)秀首席代表”。注重典型激勵,強化示范引領(lǐng),鼓勵廣大工作人員學(xué)有標桿、做有榜樣、干有方向,形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
?。ㄆ撸┳⒅丶訌娬?wù)先鋒文化建設(shè)。大力弘揚和培育社會主義核心價值觀,引領(lǐng)工作人員的價值觀念、行為準則,培樹為民服務(wù)的責(zé)任感,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。以為民服務(wù)當(dāng)先鋒為主旨,以為民、務(wù)實、創(chuàng)新、清廉為核心,以凝聚人心、激勵向上、高效服務(wù)為目標,開展政務(wù)先鋒文化建設(shè)。創(chuàng)新文化建設(shè)載體,在大廳建設(shè)讀書角,打造政策宣傳欄,設(shè)立“服務(wù)之星”光榮榜,建設(shè)“蘇服辦”品牌文化墻。開展職業(yè)技能競賽、身邊人說身邊事等活動,不斷增強政務(wù)服務(wù)大廳的凝聚力和影響力。
?。ò耍┳⒅刂黝}宣傳立體活動。充分發(fā)揮進駐大廳部門的主體作用,有計劃有步驟開展主題宣傳活動。結(jié)合國家和省“放管服”改革重要政策發(fā)布,開展宣傳解讀。組織進駐部門開展教師節(jié)、世界環(huán)境日、節(jié)水日、旅游日、敬老日、消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動。結(jié)合行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動,設(shè)置部門形象展區(qū),形成“主題+業(yè)務(wù)”的組合宣傳效應(yīng),擴大政務(wù)服務(wù)影響力。
(九)注重現(xiàn)場規(guī)范管理。借鑒6S現(xiàn)場管理經(jīng)驗,堅持統(tǒng)一、規(guī)范、文明服務(wù),加強大廳人、事、物、環(huán)境、形象、品牌等規(guī)范化建設(shè)管理,塑造特色鮮明、標準規(guī)范、充滿活力的良好形象。嚴格落實“十要十嚴禁”要求,堅持問題導(dǎo)向,進一步完善日巡查、周督查、月通報等管理制度。
?。ㄊ┳⒅匦酗L(fēng)監(jiān)督評議。建立行風(fēng)監(jiān)督制度,邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和一定數(shù)量的服務(wù)對象,圍繞政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理和服務(wù)效能、作風(fēng)形象等方面,開展全方位、立體化、多視角評議,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。充分發(fā)揮“好差評”對政務(wù)服務(wù)的促進作用,探索建立第三方評價機制,以科學(xué)評價助力政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。各進駐部門要高度重視,樹立全局觀念和“一盤棋”思想,以強烈的主人翁意識積極參與省政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理工作。省政務(wù)辦要把政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)擺上重要位置,切實加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),給予資金和政策支持。辦審批服務(wù)管理處及政務(wù)服務(wù)中心要增強主責(zé)主業(yè)意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與各進駐部門之間密切協(xié)同,形成整體工作合力。
(二)加強檢查考核。進駐部門要對標對表,主動作為,不斷提升審批服務(wù)效能,讓企業(yè)和群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)。進駐部門工作落實情況納入日常量化考評和年度考核評比。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?dǎo)。鼓勵各進駐部門大膽探索,勇于實踐,彰顯特色。充分利用江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江蘇政務(wù)服務(wù)動態(tài)等簡報??驼?wù)新媒體宣傳典型經(jīng)驗和做法,加大總結(jié)推廣力度,促進相互學(xué)習(xí)借鑒提高,齊心協(xié)力推動政務(wù)服務(wù)再上新臺階。
江蘇省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和
“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室
2021年11月17日
第三十六屆CIO班招生
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責(zé)編:zhangwenwen
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