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　　安全高效煤礦是現(xiàn)階段我國煤礦先進生產(chǎn)力的代表，目前中國煤炭工業(yè)協(xié)會已評選出901處。安全高效煤礦建設是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要途徑，但在深入推進過程中還面臨發(fā)展不平衡不充分等諸多問題。業(yè)內(nèi)人士表示，展望“十四五”，煤炭產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整加快，安全高效煤礦要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，走高質(zhì)量建設之路，在這一過程中，“安全、高效、綠色、智能”是關鍵詞。

 

　　煤炭開發(fā)布局優(yōu)化

 

　　隨著地面調(diào)度指揮中心操作人員按下啟動按鈕，千米的井下采煤機高速運轉(zhuǎn)、自動記憶截割，液壓支架自動跟機，“黑金”源源不斷地通過傳輸皮帶奔向地面……這是河南平寶煤業(yè)有限公司15-17-12100工作面的作業(yè)場景。

 

　　“作為河南省首家6.5米大采高智能化工作面，這里實現(xiàn)了井下作業(yè)現(xiàn)場有人巡檢、無人值守，每班作業(yè)人員減少到6至8人，采面三班生產(chǎn)人員由126人減至58人。”河南平寶煤業(yè)有限公司常務副總經(jīng)理劉慶軍介紹說。

 

　　這并不是個例。據(jù)統(tǒng)計，全國智能化采煤工作面已建成200余個。“安全高效煤礦作為智能化建設的一塊試驗田，進行了有益的探索。”孫守仁說。

 

　　據(jù)了解，多年來，安全高效煤礦建設優(yōu)化了煤炭開發(fā)布局，推動煤炭工業(yè)科學發(fā)展，保障了國家能源安全穩(wěn)定供應。

 

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會給出的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國煤礦數(shù)量已減少到5268處，平均產(chǎn)能提高到98萬噸/年，百萬噸死亡率降至0.083;而901處安全高效煤礦的百萬噸死亡率為0.0015，其中898處實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”。這些安全高效煤礦平均采煤機械化程度達到99.9%，平均產(chǎn)能249萬噸/年，68%的礦井實行“一礦一井一區(qū)一面”的集約化生產(chǎn)模式;64%的礦井為120萬噸/年以上大型礦井，其產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的一半以上;產(chǎn)量超過千萬噸的煤礦有44處，產(chǎn)能6.96億噸/年，其中35處為特級安全高效煤礦。

 

　　安全高效煤礦建設還有力推動了煤炭新技術新裝備的科技進步和國產(chǎn)化水平。孫守仁介紹說，901處安全高效煤礦共有1134個采煤隊，其中采用全套國產(chǎn)設備的采煤隊1042個，91個采煤隊引進部分進口設備，僅1個采煤隊采用全套進口設備。

 

　　資源節(jié)約、廢物利用、節(jié)能環(huán)保也是安全高效煤礦建設的重要內(nèi)容。中煤平朔集團有限公司總經(jīng)理劉峰舉例說，平朔礦區(qū)生態(tài)環(huán)保工作重點是治氣、治水、治土，治氣就是抓好大氣污染防治，治水就是抓好水達標排放，治土就是抓好土地復墾，為我國露天礦生態(tài)環(huán)境保護提供可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。

 

　　發(fā)展不平衡等難題待解

 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，雖然安全高效煤礦建設取得長足發(fā)展，但建成的數(shù)量不多，占全國煤礦數(shù)量的比重不足1/5。隨著煤炭生產(chǎn)布局的不斷優(yōu)化，安全高效煤礦建設逐步向資源條件好、運輸條件好、開采成本低的地區(qū)和企業(yè)集中，發(fā)展不平衡問題越發(fā)嚴重。

 

　　孫守仁介紹說，一是區(qū)域發(fā)展不平衡，目前安全高效煤礦主要集中在山西、內(nèi)蒙古、陜西、河南、山東、安徽、河北等產(chǎn)煤大省，這些地區(qū)2019年煤炭產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的80.86%，安全高效煤礦達標數(shù)量占到全國的91.8%。而新疆、貴州、云南等產(chǎn)煤大省(區(qū))煤炭產(chǎn)量占比和安全高效煤礦達標數(shù)量占比僅分別為11.1%和2.1%;湖南、重慶、四川、江西等一些煤炭賦存條件較差省份的安全高效煤礦達標數(shù)量寥寥無幾。二是企業(yè)發(fā)展不平衡，達標安全高效煤礦中，國有煤礦就占到74.7%，而民營煤礦達標率偏低。三是結構不平衡，截至2019年4月底，全國仍有1700余處30萬噸以下小煤礦，這些煤礦技術裝備相對落后，生產(chǎn)效率相對較低，安全高效煤礦建設難度較大。

 

　　值得注意的是，復雜條件下安全高效煤礦建設難度日益加大，一些老礦井資源枯竭、接續(xù)緊張、生產(chǎn)分散以及災害重、負擔重等問題越來越突出，而薄煤層開采依然較為薄弱。

 

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，我國薄煤層儲量占全國保有儲量的20%左右，但目前年產(chǎn)量僅占全國產(chǎn)量的8%左右。薄煤層工作面占達標煤礦工作面總數(shù)的5.92%，產(chǎn)量僅占達標煤礦原煤產(chǎn)量的1.1%。

 

　　這一現(xiàn)象的背后有技術、人才等支撐不足的問題。據(jù)介紹，當前一些煤礦主動創(chuàng)新內(nèi)在動力不足，科研經(jīng)費投入相對短缺，高技術人才匱乏，創(chuàng)新水平較低。

 

　　對此，孫守仁表示，智能化開采技術、智能輔助運輸系統(tǒng)、復雜條件下的高速可靠通訊技術、深井巷道支護等難題有待進一步破解。

 

　　加快推進結構調(diào)整

 

　　展望“十四五”，如何建設好安全高效煤礦，實現(xiàn)現(xiàn)代化煤礦“安全、高效、綠色、智能”的總體發(fā)展思路，切實推動煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

 

　　業(yè)內(nèi)人士認為，安全高效煤礦不能僅僅以安全好不好、效益優(yōu)不優(yōu)、工效高不高等標準去衡量，不能粗放地搞安全高效，而是應突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，以供給側(cè)結構性改革為主線，走高質(zhì)量建設之路。

 

　　《2020年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點》明確，加快推進結構調(diào)整。有關省(區(qū)、市)要做好煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施情況評估和“十四五”規(guī)劃研究，進一步優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。加快退出低效無效產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，持續(xù)減少煤礦數(shù)量，不斷提高產(chǎn)能利用率，進一步提升安全、環(huán)保、能耗、工藝等辦礦標準和生產(chǎn)水平。

 

　　在孫守仁看來，安全高效煤礦建設要堅持安全可靠的根本原則、優(yōu)質(zhì)高效的基本要求。前提是要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，堅持集約化生產(chǎn)的原則，優(yōu)化系統(tǒng)布局。在此基礎上，提高煤炭生產(chǎn)和利用質(zhì)量，堅持“機械化換人、自動化減人”，以提高煤礦原煤工效和單產(chǎn)單進為抓手，進一步提升煤礦效率效益。綠色發(fā)展則是基本內(nèi)涵，“綠則存，不綠則退”將成為一種方向，堅持發(fā)展先進產(chǎn)能，大力推行綠色開采等。

 

　　根據(jù)《關于做好2020年能源安全保障工作的指導意見》，今年要再退出一批煤炭落后產(chǎn)能，煤礦數(shù)量控制在5000處以內(nèi)，大型煤炭基地產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的96%以上。

 

　　山西潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)處有關負責人介紹說，公司將繼續(xù)推進先進產(chǎn)能礦井建設，減量置換，關小上大，提高生產(chǎn)效率，提升礦井效益。同時，公司將積極探索綠色高效的開采技術，提高資源回收率，保證資源開采可持續(xù)發(fā)展。

 

　　劉峰也認為，煤炭行業(yè)亟需走安全綠色開發(fā)和清潔高效利用之路。煤炭企業(yè)需要認清自身的優(yōu)勢和劣勢，采取有效的改革措施，創(chuàng)新生產(chǎn)模式，通過優(yōu)采優(yōu)掘、優(yōu)選優(yōu)配、優(yōu)裝優(yōu)運的安全綠色開發(fā)方式，發(fā)展工藝先進、生產(chǎn)效率高、資源利用率高、安全保障能力強、環(huán)境保護水平高、單位產(chǎn)品能源消耗低的先進產(chǎn)能，實現(xiàn)高產(chǎn)高效高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　據(jù)悉，智能化賦予安全高效煤礦建設新的內(nèi)涵。目前全國大部分煤礦已經(jīng)基本實現(xiàn)機械化，信息化正快速推進，自動化穩(wěn)步開展，而智能化尚處于初級階段。

 

　　孫守仁表示，智能化是個系統(tǒng)工程，要根據(jù)煤礦條件因地制宜、穩(wěn)步推進。建議以智能化為抓手，加強產(chǎn)學研用一體化協(xié)同創(chuàng)新，加快煤礦精準地質(zhì)探測、精確定位與數(shù)據(jù)高效連續(xù)傳輸、智能快速掘進、復雜條件智能綜采、連續(xù)化輔助運輸、露天開采無人化連續(xù)作業(yè)、重大危險源智能感知與預警、煤礦機器人等技術與裝備的研發(fā)，推動新基建與智能化的深度融合。要緊抓智能化煤礦的發(fā)展契機，結合煤炭大基地、大礦區(qū)、大集團的資源稟賦、環(huán)境容量和先進產(chǎn)能，建設安全高效煤礦，打造安全高效礦區(qū)(集團)，推動行業(yè)安全高效綠色智能發(fā)展。