近年來，智慧城市建設(shè)不斷受到國家政策加持，成為各地競相追趕的潮流。有數(shù)據(jù)顯示，中國100%副省級(jí)以上城市、89%地級(jí)及以上城市、47%縣級(jí)及以上城市都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。“十三五”期間，我國還將開展100個(gè)新型智慧城市試點(diǎn)工作。
在建設(shè)智慧城市的時(shí)代洪流中，有一些是無論如何也不能繞過的，它們?cè)趯?shí)踐過程中不斷被印證并深化，成為當(dāng)前我國智慧城市的建設(shè)中最常見的“套路”，也為許多迷茫中的探路者指明了方向。
趨勢(shì)一
PPP模式成為實(shí)踐中的熱門
解析：PPP模式
PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。簡單來說，PPP模式就是指公私合營模式。
在上世紀(jì)末就被引入到國內(nèi)的PPP模式，近年來被推向前所未有的發(fā)展高潮，成為“十三五”時(shí)期智慧城市的“新型”重要特征。去年10月財(cái)政部更是發(fā)文，要求大力踐行公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大PPP模式推廣應(yīng)用力度。如此政策護(hù)航，PPP模式的熱門程度可見一斑。
PPP模式在智慧城市領(lǐng)域中，主要體現(xiàn)在信息系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面。
智慧城市PPP模式可以充分利用機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本管理效率高、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)及財(cái)政資金的杠桿放大作用。同時(shí)，增強(qiáng)社會(huì)資本投資信心，加快形成多元化、可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金投入渠道。更重要的是，它可以吸引更多的金融和社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)民生改善、發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)等多重目標(biāo)。
“智慧銀川”作為PPP模式的樣本，通過政府購買服務(wù)、社會(huì)資本投入、專業(yè)公司運(yùn)營，既解決了建設(shè)期間資金鏈條的斷接問題，也解決了運(yùn)營期間政府在升級(jí)換代上難以跟進(jìn)的問題。目前，越來越多的城市都在實(shí)踐PPP模式，如“智慧陽信”PPP建設(shè)項(xiàng)目”(規(guī)模9.44億元)、“智慧蓬萊”建設(shè)項(xiàng)目”(規(guī)模12.4 億元)、寧鄉(xiāng)縣智慧城市(規(guī)模4.61 億元)、桃源縣智慧城市(一期)建設(shè)(規(guī)模5.82億元)等。
趨勢(shì)二
數(shù)據(jù)中心云化建設(shè)提升智慧體驗(yàn)”
解析：云計(jì)算數(shù)據(jù)中心
云計(jì)算數(shù)據(jù)中心是一種基于云計(jì)算架構(gòu)的，計(jì)算、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)資源松耦合，虛擬化各種IT設(shè)備、模塊化程度較高、自動(dòng)化程度較高、具備較高綠色節(jié)能程度的新型數(shù)據(jù)中心。
智慧城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)，而智慧城市的運(yùn)行基礎(chǔ)也來源于對(duì)大數(shù)據(jù)的深度分析。從政府決策與服務(wù)，到人們衣食住行的生活方式，再到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，直到城市的運(yùn)營和管理方式，大數(shù)據(jù)已經(jīng)遍布智慧城市的方方面面，成為智慧城市的智慧引擎。
與此同時(shí)，隨著云技術(shù)的逐步成熟，各地的智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)均加入了云計(jì)算的概念，云計(jì)算的技術(shù)也廣泛應(yīng)用于智慧城市的建設(shè)。
云計(jì)算所提供的服務(wù)能夠廣泛應(yīng)用于智慧城市建設(shè)，涉及教育、氣象、醫(yī)療、能源、互聯(lián)網(wǎng)及公共事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。例如目前全國的“PM2.5云監(jiān)測(cè)平臺(tái)、“環(huán)境云平臺(tái)”都在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)每個(gè)城市地區(qū)的空氣質(zhì)量情況，通過前端大量的數(shù)據(jù)采集傳感器設(shè)備，將空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚到“云平臺(tái)”之上，通過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，為各地智慧城市提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
當(dāng)前，云計(jì)算作為計(jì)算資源的底層，對(duì)支撐上層的海量數(shù)據(jù)起到越來越重要的作用。因此，一些智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的成員，如IBM、阿里巴巴、浪潮集團(tuán)、銀江股份(300020,股吧)等，均在將數(shù)據(jù)中心進(jìn)行云化建設(shè)，在提升數(shù)據(jù)中心支撐能力的同時(shí)，也將智慧城市平臺(tái)作為大數(shù)據(jù)獲取的重要來源。
趨勢(shì)三
聚合類服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)智慧政務(wù)發(fā)展
解析：聚合類民生服務(wù)平臺(tái)
聚合類民生服務(wù)平臺(tái)，通過整合城市服務(wù)信息，打通政府部門間的信息孤島，打造面向公眾的城市綜合信息服務(wù)體系。其出現(xiàn)的目的，是為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
《2016年政府工作報(bào)告》中提出，要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。在此形勢(shì)下，隨著智慧城市的建設(shè)進(jìn)度，越來越多的政府選擇借助“城市云”的力量，打造面向公眾的城市綜合信息服務(wù)體系，從而助推整個(gè)城市的公共服務(wù)水平。
在這樣的大環(huán)境下，一站式聚合類民生服務(wù)平臺(tái)開始涌現(xiàn)，促進(jìn)了各地智慧政務(wù)的發(fā)展。例如濟(jì)南智慧城市建設(shè)體系中的“愛城市網(wǎng)”APP，市民只需下載一個(gè)小小的手機(jī)應(yīng)用，就可以輕松地享受“互聯(lián)網(wǎng)+”的便捷服務(wù)。市民可以在APP上查看自己的社保、公積金、駕照等相關(guān)信息；也可以在線完成水電、燃?xì)?、供暖費(fèi)用的繳納；還能隨時(shí)查看全市交通路況，乃至調(diào)閱道路實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面。整個(gè)“愛城市網(wǎng)”APP圍繞著政務(wù)、交通、民生、資訊等方面提供了近百項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，真正稱得上“智慧城市公眾服務(wù)平臺(tái)”。
像這樣的一體化、全天候的城市級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)各地市還有很多，如上海的市民云APP，無錫的“智慧無錫”APP等。它們打通了各部門已有的縱向系統(tǒng)所形成的信息孤島，不僅為打造服務(wù)型政府奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為百姓的安居樂業(yè)添上了濃墨重彩的一筆。
趨勢(shì)四
AI滲透到智慧城市眾多的細(xì)分領(lǐng)域
解析：AI技術(shù)
AI技術(shù)，即人工智能，其目的是使機(jī)器能夠勝任一些通常需要人類智能才能完成的復(fù)雜工作。目前，AI技術(shù)已經(jīng)滲透到智慧城市眾多領(lǐng)域，在安防、醫(yī)療健康、個(gè)人助理、金融等領(lǐng)域有著諸多應(yīng)用。
智慧城市的建設(shè)需求在不斷鞭策智能化、信息化技術(shù)的升級(jí)革新，而智慧城市的創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開前沿技術(shù)的驅(qū)動(dòng)。有跡象表明，AI正開始大力滲透到智慧城市的眾多細(xì)分領(lǐng)域。
業(yè)界普遍認(rèn)為，隨著AI技術(shù)的成熟，其將成為類似水、電的基礎(chǔ)應(yīng)用資源或者工具。
《2016年烏鎮(zhèn)指數(shù)：人工智能發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，人工智能企業(yè)的主要應(yīng)用領(lǐng)域有安防、醫(yī)療健康、個(gè)人助理、金融、電商零售、自駕領(lǐng)域、教育等，堪稱“入侵”了生活的方方面面。
在AI技術(shù)與智慧城市的結(jié)合方面，杭州市走在了全國的前列。2016年10月，杭州市政府公布了“城市大腦”計(jì)劃。所謂城市數(shù)據(jù)大腦，簡而言之就是利用人工智能技術(shù)，形成以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的城市決策機(jī)制，根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，調(diào)控調(diào)配公共資源。
具體來看，通過杭州5萬多路道路攝像頭做信息采集，相關(guān)數(shù)據(jù)匯集到后臺(tái)進(jìn)行交換與處理，由人工智能系統(tǒng)做出算法決策，然后再傳回到交通設(shè)施上執(zhí)行。
阿里云 ET 人工智能技術(shù)將為城市大腦提供內(nèi)核支持，采用飛天操作系統(tǒng)，將百萬級(jí)的服務(wù)器連成一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)，可對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行全局實(shí)時(shí)分析，自動(dòng)調(diào)配公共資源。
趨勢(shì)五
物聯(lián)網(wǎng)提升智慧城市的感知能力
解析：物聯(lián)網(wǎng)
簡單來說，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。主要兩層含義：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信，也就是物物相息。物聯(lián)網(wǎng)通過智能感知、識(shí)別技術(shù)與普適計(jì)算等通信感知技術(shù)，廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)的融合中，也因此被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。
根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，2020年前后，第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）的應(yīng)用將趨于成熟。隨著5G時(shí)代的來臨，大容量、低時(shí)延的網(wǎng)絡(luò)傳輸將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，人類將進(jìn)入萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，智慧城市建設(shè)也將步入一個(gè)嶄新階段。
物聯(lián)網(wǎng)涉及的應(yīng)用范圍及其廣泛，從智慧城市、智慧交通、智慧物流、商品溯源，到智能家居、智慧醫(yī)療、安防監(jiān)控等，無一不是其應(yīng)用范疇。物聯(lián)網(wǎng)目的在通過整合系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膭?chuàng)新應(yīng)用，滿足不同使用者的需求，例如物流車隊(duì)追蹤管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療照護(hù)與智慧能源(600869,股吧)管理等。依托有線及無線等通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)器和系統(tǒng)三者之間的無縫連接，從而解決城市化所帶來的各種衣、食、住、行等生活上的問題。
物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)于智慧城市同樣至關(guān)重要。例如安全攝影機(jī)、智能電表、智能交通燈號(hào)、天氣與二氧化碳傳感器等，所有數(shù)據(jù)傳輸?shù)街行奶幚砼c分析，用以緩解交通、查明漏水、方便停車、改善空氣質(zhì)量等。
趨勢(shì)六
智慧社區(qū)成智慧城市入口爭奪點(diǎn)
解析：智慧社區(qū)
智慧城區(qū)（社區(qū)）是指社區(qū)管理的一種新理念，其借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)。
基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)的“智慧社區(qū)”是智慧城市的一個(gè)細(xì)胞，也是城市智慧落地的觸點(diǎn)。近年來，隨著智慧城市的推廣以及新一代技術(shù)的普及，智慧社區(qū)正在成為企業(yè)業(yè)務(wù)落地的承載點(diǎn)，數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類項(xiàng)目層出不窮。
智慧社區(qū)主要有向業(yè)主提供微信客服，通過云端打造安全社區(qū)，利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)O2O，爭奪熒屏、雙方流量互導(dǎo)，打造智慧辦公、智慧園區(qū)5種模式。
作為城市管理、政務(wù)服務(wù)和市場服務(wù)的載體，智慧社區(qū)入口的爭奪，伴隨著模式創(chuàng)新、技術(shù)推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。不論是地產(chǎn)商、物業(yè)這樣的直接利益相關(guān)方，還是智能硬件、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等外部服務(wù)型機(jī)構(gòu)，都在爭奪這個(gè)巨大的市場。
在政策的支持和市場的刺激下，智慧社區(qū)的建設(shè)初現(xiàn)成果。以北京市為例，2016年“十三五規(guī)劃”，新建了106個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，累計(jì)達(dá)到1342個(gè)，社區(qū)覆蓋率達(dá)到84%。2017年，全市還將再建100個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，創(chuàng)建首批200個(gè)“社區(qū)之家”試點(diǎn)，新建362個(gè)智慧社區(qū)，并推進(jìn)630個(gè)智慧社區(qū)升星。
趨勢(shì)七
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)智慧民生升級(jí)
解析：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，就是將移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)二者結(jié)合起來，成為一體，是指互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、平臺(tái)、商業(yè)模式和應(yīng)用與移動(dòng)通信技術(shù)結(jié)合并實(shí)踐的活動(dòng)的總稱。如今，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到生活的方方面面，為實(shí)現(xiàn)智慧民生起到至關(guān)重要的作用。
智慧城市的本質(zhì)是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的全面滲透，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被應(yīng)用到消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)生活中的每個(gè)角落。在當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。
智慧城市“移動(dòng)化”，要求政府基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務(wù)，以人為單元，建立起居民需要的服務(wù)涵蓋多個(gè)業(yè)務(wù)的完整單元。在地方政務(wù)一體化過程中，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，將城市服務(wù)整合成一個(gè)統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)。在移動(dòng)端，電子政務(wù)一體化與政府公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)，通過建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)迅速受理和反饋，甚至在線審批。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將“人”與“公共服務(wù)”通過數(shù)字化的方式全面連接，大幅了提升社會(huì)整體服務(wù)效率和水平，為實(shí)現(xiàn)智慧民生起到至關(guān)重要的作用。
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