智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。其實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù),實現(xiàn)城市智慧式管理和運行,進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續(xù)成長。
隨著人類社會的不斷發(fā)展,未來城市將承載越來越多的人口。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,部分地區(qū)"城市病"問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。 智慧城市的建設(shè)在國內(nèi)外許多地區(qū)已經(jīng)展開,并取得了一系列成果,國內(nèi)的如智慧上海、智慧雙流;國外如新加坡的"智慧國計劃"、韓國的"U-City計劃"等。
以下為知乎用戶的回答
中國智慧城市建設(shè)的主要重點集中在七個領(lǐng)域:智能電網(wǎng)、智能交通、智能環(huán)保、智能城管、智能旅游、智能醫(yī)療、智能家居。智慧城市關(guān)鍵技術(shù)主要包括:無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
智慧城市的切入點主要集中于以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)智慧城市的重要關(guān)注點;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導作為智慧城市的建設(shè)切入點;以民生保障與服務(wù)作為智慧城市建設(shè)的重要關(guān)注點;以社會管理與服務(wù)作為智慧城市建設(shè)的重要突破口;以促進本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧城市建設(shè)的重要突破口。
目前智慧城市建設(shè)擁有四種模式:
一、政府投資運營企業(yè)參與建設(shè);
二、政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理;三、政府統(tǒng)籌規(guī)劃,企業(yè)投資建設(shè);四、企業(yè)建設(shè)運營,政府、公眾購買服務(wù)。
比如今年四月,重慶市渝中區(qū)政府“智慧城市考察團”一行赴上??疾煳锫?lián)網(wǎng)科技“未來城市”項目。在上海,渝中區(qū)政府領(lǐng)導深入了解了其針對安防、社區(qū)社交、智慧通行等的“未來社區(qū)”樣板,包括前端門禁、對講及人口管理采集系統(tǒng)等。 考察團一行來到了“未來城市”項目示范點——上海長寧區(qū),對實際人口管理應用情況進行了實地考察。值得一提的是,長寧區(qū)是全國創(chuàng)新社會管理示范點。在新涇五村社區(qū),渝中區(qū)領(lǐng)導們親身體驗了手機藍牙、APP等多樣化的門禁開鎖方式,同時,進一步了解了社區(qū)綜治辦基于政務(wù)網(wǎng)的發(fā)卡管理系統(tǒng)。渝中區(qū)政府副區(qū)長黃孝明表示,對于物聯(lián)網(wǎng)科技搭建智慧城市應用平臺,政府方面非常鼓勵和支持,希望物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠抓住機會,共同為打造“智慧渝中”出力。
這是重慶方面對物聯(lián)網(wǎng)科技“未來城市”解決方案給出較高評價和首肯。
政府深知當下智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)繁雜、標準統(tǒng)一難、落地難、持續(xù)運營難等問題,毛希橋非常希望借助永川作為重慶市智慧城市試點單位的優(yōu)勢,探索出智慧城市建設(shè)的“永川模式”,并向全國推廣。而物聯(lián)網(wǎng)科技智慧社區(qū)、智慧辦公等的移動物聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建,不僅立足于解決智慧城市終端毛細血管的一體化解決方案,其后續(xù)運營收益恰好契合毛希橋關(guān)注的持續(xù)運營痛點。
換句話說,“智慧城市”的項目建設(shè)只是開始,后續(xù)如何持續(xù)運營,政府方面一直高度重視——僅靠政府財政“輸血”、而本身無法“造血”的偽“智慧城市解決方案”,將很快被各地政府所摒棄。
由此,物聯(lián)網(wǎng)科技“未來城市”解決方案后續(xù)運營中自己“造血”無疑深深打動求真、務(wù)實的各級政府。短期內(nèi),物聯(lián)網(wǎng)科技“未來城市”能夠全面發(fā)力,不過是深度契合了政府智慧城市建設(shè)的真正需求。 至今物聯(lián)網(wǎng)科技擁有智慧城市設(shè)計、施工及運營的豐富經(jīng)驗。在上海、南京、重慶等地有多個落地項目,覆蓋用戶千萬量級。
近期,《移動通信》 2013年Z1期發(fā)表了《智慧城市典型商業(yè)模式分析和選擇》的文章,作者楊會華 和樊耀東。參考國內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗,作者認為智慧城市建設(shè)共有七種常見的商業(yè)模式:政府獨立投資建設(shè)和運營、政府運營商共同投資運營商建設(shè)和運營、政府投資委托運營商或第三方建設(shè)和運營、政府牽頭BOT模式、運營商/第三方獨立投資建設(shè)運營、聯(lián)合建設(shè)運營和公司化運營等。
模式一:政府獨自投資建設(shè)和運營,如美國德克薩斯的Corpus Christi市無線城市,特征是政府負責基礎(chǔ)設(shè)施/平臺的投資、建設(shè)、維護和運營。優(yōu)勢是政府有絕對控制權(quán);劣勢是,政府財政壓力較大,必須獲得足夠的收益才能維持網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn),同時也面臨業(yè)務(wù)的運營、推廣以及后期維護等困難。
模式二:政府和運營商共同投資,運營商建設(shè)并運營,如“無線費城”。它的特征是由政府和運營商共同出資、共同擁有,日常建設(shè)和運營管理由運營商進行;優(yōu)勢是,可以減輕政府財政壓力;劣勢是,面臨著產(chǎn)權(quán)難以界定、利用運營商網(wǎng)絡(luò)資源會產(chǎn)生糾紛等問題。
模式三:政府投資,委托運營商/第三方建設(shè)、運營,如新加坡“智能國家2015”。它的特征是政府進行投資,并通過招標等方式委托一家或多家運營商建設(shè)和運營;優(yōu)勢是,政府有絕對控制權(quán),專業(yè)公司進行運營和維護;劣勢是,政府財政壓力較大,后續(xù)網(wǎng)絡(luò)的升級、運維等容易導致權(quán)責不明朗。
模式四:政府牽頭,BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)移)模式,如“無線臺北”。它的特征是通過市場化方式引進企業(yè)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),許諾投資方在建成后的一段時期內(nèi)擁有經(jīng)營權(quán),到期后再由政府收回管理經(jīng)營;優(yōu)勢是,減輕政府財政壓力;劣勢是,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離造成企業(yè)的短視,政府運營經(jīng)驗的缺乏導致到期收回對政府壓力較大。
模式五:運營商/第三方獨立投資建設(shè)和運營,如上海市智慧虹橋商務(wù)區(qū)。它的特征是綜合實力較強的運營商或者第三方獨立負責智慧城市子任務(wù)(例如一項基礎(chǔ)設(shè)施、平臺或者應用建設(shè))的投資建設(shè)和運營工作;優(yōu)勢是,產(chǎn)權(quán)清晰,減少政府財政壓力,可以充分利用電信運營商經(jīng)驗和實力解決“無線城市”的運營、管理和維護等問題;劣勢是,需要有持續(xù)的盈利模式。
模式六:聯(lián)合建設(shè)運營,如臺北市智慧園區(qū)。它的特征是產(chǎn)業(yè)鏈上運營商、應用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、終端設(shè)備提供商中的兩家或多家聯(lián)合開發(fā)智慧平臺或應用并共同推廣;優(yōu)勢是,利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運轉(zhuǎn),綜合解決能力較強;劣勢是,多方合作,合作協(xié)調(diào)工作量大。
模式七:聯(lián)合公司化運營,如杭州市一卡通項目。它的特征是由產(chǎn)業(yè)鏈成員,如運營商、應用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等共同成立一個管理公司及系列子公司進行智慧城市的投資、建設(shè)、運營;優(yōu)勢是,利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運轉(zhuǎn),綜合解決能力較強,公司化運作更加靈活;劣勢是,多方合作,合作協(xié)調(diào)工作量大。
說真的 上學期課本剛講過 特地上網(wǎng)搜集一下專門的論文其實對于中國而言多種運行模式都有實踐 具體問題具體分析北電的一篇論文如下分析定義5種模式1、政府獨資建網(wǎng)運營模式政府獨資建設(shè)模式是較為普遍應用的一種智慧城市運營模式,該種模式下,政府不借助于運營商,而是利用自己的資金、憑借自己所掌握的技術(shù)手段對整個的智慧化建設(shè)進行整體計劃、獨立投資和后期運維工作,建設(shè)用途主要是為市政機關(guān)、單位和公眾提供服務(wù)。在此過程中,政府可將設(shè)計、建設(shè)、運營等業(yè)務(wù)外包給其他公司。在這種模式中,政府投資網(wǎng)絡(luò)建成之后,首先保證用于政府機關(guān)和相關(guān)單位的公共服務(wù)部分的網(wǎng)絡(luò)能力容量,然后將剩余容量出租給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,通過這種方式獲取利潤。政府獨自投資建網(wǎng)的優(yōu)點是市政府可以控制網(wǎng)絡(luò)的使用方式和經(jīng)營模式,不需要與進行復雜的商務(wù)談判和協(xié)商,同時,政府能夠?qū)こ踢M行嚴密的控制并對運營過程進行深入監(jiān)管,在這種模式下,市政府自身的網(wǎng)絡(luò)需要可以得到充分滿足,以便用于智慧政務(wù)、公共安全等領(lǐng)域。這種模式的缺點也是非常明顯的,其一,政府需要承擔投資建網(wǎng)的全部費用,這會給政府造成巨大的經(jīng)濟負擔,必須要有雄厚的資金實力作保證;其二,政府必須承擔投資風險,市政府從財政中專門撥款投資建網(wǎng),并且承擔網(wǎng)絡(luò)運營和維護的全部成本,這對于缺乏網(wǎng)絡(luò)運營經(jīng)驗的市政府部門來說風險非常大;其三,政府要憑一己之力負責網(wǎng)絡(luò)的運營和維護,需要政府具備建設(shè)和運營能力,這對于政府部門來說也說非常困難的,往往需要投入專門的人力去負責此項工作。
2、政府投資,運營商建網(wǎng)運營模式這種模式是指,在整個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中,由政府主導并負責主要投資,運營商為政府提供相關(guān)支持,例如可以使用運營商已有的骨干網(wǎng)等等,同時,由運營商負責網(wǎng)絡(luò)的運營和維護工作。這種運營模式對用戶非常有利,在大部分的時間和地點他們能夠無償使用網(wǎng)絡(luò),相應的成本費用由市政部門支付,此時既能夠彌補運營商的運營成本,又能夠保證公民免費使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,至少可以在登陸政府機關(guān)等單位的網(wǎng)站時實現(xiàn)零付費。政府投資,委托運營商建網(wǎng)的運營模式的優(yōu)點首先是保證了政府對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度和主動權(quán),能夠保證政府公共職能方面有足夠的網(wǎng)絡(luò)容量;其次,運營商之前已經(jīng)建設(shè)了許多基礎(chǔ)設(shè)施,積累了豐富的相關(guān)建設(shè)與運營經(jīng)驗,并擁有大量的忠誠用戶、技術(shù)人員等等,這些既有資源都可以得到充分利用,節(jié)約了成本;再次,將網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運營交給運營商去完成,保證了政府與運營商都能夠從事自己的優(yōu)勢工作,保證了投資建網(wǎng)的安全性,能夠降低商務(wù)風險,增加收益。這種模式的缺點則在于:第一,政府依然要承擔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用,其資金壓力依然很大;第二,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)雖由運營商來承擔,但是政府仍是主導方,一旦項目出現(xiàn)問題,政府仍需承擔相應的風險;第三,由于項目是由政府主導,運營商對產(chǎn)品規(guī)劃和發(fā)展的控制權(quán)較小,可能會減少對其原有優(yōu)勢的利用率。
3、政府、運營商合資建網(wǎng)運營模式所謂合資建網(wǎng)的模式,主要是涉及到兩個主體之間的分工、協(xié)調(diào)與合作,在剛開始進行智慧城市建設(shè)的時候,政府要投入必要的資金,進行一些前期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時應該制定相關(guān)的政策和法律法規(guī),保證建設(shè)與運營工作的整體良好環(huán)境,運營商則在‘整體工程開始之后全面參與,利用已有的優(yōu)勢在政府的支持下進行后期的建設(shè)運營和維護工作。這種模式屬于兼顧型,首先是政府出面對保證公共服務(wù)所需要的網(wǎng)絡(luò)進行支付購買,運營商提供有償服務(wù),但是公眾享受的是免付費服務(wù),其次是其他的網(wǎng)絡(luò)容量由運營商自行運營盈利,運營商可以通過廣告收入和其他形式的服務(wù)提供來獲取市場收入,實現(xiàn)盈利。政府指導(部分投資),運營商投資建網(wǎng)運營模式的優(yōu)點包括:第一、政府節(jié)約了投資建網(wǎng)的資金,僅需支付部分資金用于購買公共服務(wù),財政壓力較小;第二,網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)和運營全部由運營商一手負責,政府僅提供支持,對政府來說風險較??;第三,運營商能通過靈活配置投資和收益模式來達到政府監(jiān)管和企業(yè)運營的平衡,既保證公共服務(wù)的需要,又能實現(xiàn)項目盈利;第四,運營商對于整個設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)有很大的操控權(quán),從而會積極參與項目流程,努力增加客戶保有量,提高忠誠度。這種模式也有很大的弊端,那就是運營商要謹慎地考量所有的合作企業(yè)和協(xié)調(diào)過程,保證將自己所承擔的商業(yè)風險降到最低;其次,投入資金的回收很大程度上依靠出售商業(yè)服務(wù)和提供增值服務(wù),投資的回收期可能會延長。
4、政府牽頭,運營商建網(wǎng)旳模式模式并不是隨著智慧城市的提出而出現(xiàn)的,作為一種基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營方式,早已在政企合作領(lǐng)域得到應用。該模式是在政府和私人機構(gòu)達成協(xié)議的基礎(chǔ)上,政府向私人機構(gòu)頒布特殊許可,允許自籌資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定時期內(nèi)管理和經(jīng)營該設(shè)施以及相應的產(chǎn)品和服務(wù),在經(jīng)營期滿后,政府將無償收回項目設(shè)施及配套的所有權(quán)利。模式的盈利方式是以前向計時收費為主,由于在一段時期內(nèi),運營商擁有對整個設(shè)施的經(jīng)營權(quán),此時運營商可以向用戶提供多種付費套餐和服務(wù),以取得盈利,其營業(yè)額的一到三成的比例用于運營商向政府繳納管理費。政府牽頭,運營商建網(wǎng)的模式的優(yōu)點主要在于:在投資建網(wǎng)的過程中,政府很少參與具體事務(wù),因此政府承擔的投資和風險都非常小,幾乎全部的資金壓力和投資風險都由運營商來承擔。其最明顯的缺點則在于,此種模式下運營商承擔的壓力過大,同時,由于運營商只在一段時期內(nèi)擁有網(wǎng)絡(luò)的專營權(quán),難以保證能夠順利收回投資并實現(xiàn)盈利,不能充分調(diào)動運營商投資建設(shè)及發(fā)展的積極性。
5、運營商獨資建網(wǎng)運營模式獨資建網(wǎng)的模式是由運營商承擔從建設(shè)到運維的全部任務(wù),并負擔全部所需費用,建設(shè)成果也就與政府無太大聯(lián)系,政府對網(wǎng)絡(luò)難以進行干涉和掌控。這種模式與第四種模式不同之處在于,建成之后網(wǎng)絡(luò)的使用和經(jīng)營權(quán)一直由運營商掌握。盈利模式方面,此種情況下,運營商可以兩頭收取費用,即從政府和個人用戶兩個方面同時盈利,政府支付公共服務(wù)所占用的資源,而個人則付費購買其私人性網(wǎng)絡(luò)接入。關(guān)于優(yōu)缺點分析方面,運營商獨立投資建網(wǎng)運營模式的優(yōu)點是:首先對于政府來講,政府在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運營的過程中不承擔任何責任,不進行任何投資同時也沒有任何風險,因此政府的角色相對輕松;其次,由于整個項目的經(jīng)營權(quán)完全掌握在運營商手中,因此能夠極大地調(diào)動運營商建設(shè)與運營的積極性,運營商會動用一切資源竭盡全力投入到網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中去,可以充分利用運營商已有的基礎(chǔ)建設(shè)資源、忠誠用戶、技術(shù)人員等優(yōu)勢。此種模式的缺點就是:由于所有的權(quán)利與責任全部在運營商手中,政府對網(wǎng)絡(luò)沒有話語權(quán),因此政府難以對網(wǎng)絡(luò)進行深入的監(jiān)管,同時公共服務(wù)所需要的網(wǎng)絡(luò)流量也不能得到保證。
整體來講,五大模式各有其特點并適用于不同的情況,現(xiàn)對五大模式進行綜合比較。
政府獨資建設(shè)模式的優(yōu)勢是政府可以深入監(jiān)管智慧城市的運營并且加強控制。但是同時對政府的資金實力及行業(yè)技能要求較高,需要政府投入大量資金同時承擔較大的風險,還需要政府對智慧城市運營的行業(yè)技能加強。此種模式資金實力比較雄厚,并且相關(guān)技術(shù)與管理性人才較多的政府。政府投資,運營商建網(wǎng)并且運營的模式優(yōu)勢是:運營商可以有效利用現(xiàn)有骨干網(wǎng),節(jié)約成本;政府投資并且擁有控制權(quán),可以制定有利于市政服務(wù)的政策,利國利民;但是這種模式也有其劣勢:投資與運營分離,容易出現(xiàn)經(jīng)營者與投資者背道而馳的窘境。如果釆用這種運營模式,必須產(chǎn)權(quán)及責任關(guān)系處理好,能作到各司其職,各盡其能,方能把利益的蛋糕作大。
政府、運營商合資建網(wǎng)運營的模式優(yōu)勢是:政府和運營商共同投資、共同運營可以利用各自的優(yōu)勢,政府可以出臺相關(guān)扶持政策,運營商利用已有的客戶資源共同建設(shè)好、經(jīng)營好智慧城市。但是這種模式其治理比較難,容易引起利益糾紛,最終影響智慧城市的建設(shè)。
政府牽頭、運營商投資建網(wǎng)及運營的模式,其優(yōu)勢為政府投資較少,只需要提供前期建設(shè)的少量咨詢費用,運營商負責從投資到建網(wǎng)到運營,有利于激發(fā)運營商和積極性。但是這種模式由于政府只起到牽頭作用,前期投入資金不多,后期的監(jiān)管及控制權(quán)怎么和運營商平衡不好解決,控制權(quán)大,對運營商不公平,會降低運營商積極性。如果控制權(quán)太小,則不利于政府向市政和民生的方向去監(jiān)管。
運營商獨資建網(wǎng)運營模式可以充分發(fā)揮運營商的現(xiàn)有的優(yōu)勢,調(diào)動其積極主動性,政府承擔的風險相對較小。但是劣勢為運營商獨資建網(wǎng)運營,不利于政府采取利民性的政策,比如免費的公共等。發(fā)布于 2016-12-25
智慧城市概述
——來源:360百科 "智慧城市"理念問世以來,國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、研究機構(gòu)和專家,紛紛對其進行了定義和研究。歸納起來,主要集中于以下三點:
第一,智慧城市建設(shè)必然以信息技術(shù)應用為主線。智慧城市可以被認為是城市信息化的高級階段,必然涉及到信息技術(shù)的創(chuàng)新應用,而信息技術(shù)是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新興熱點技術(shù)為核心和代表。
第二,智慧城市是一個復雜的,相互作用的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,信息技術(shù)與其它資源要素優(yōu)化配置并共同發(fā)生作用,促使城市更加智慧的運行。
第三,智慧城市是城市發(fā)展的新興模式。智慧城市的服務(wù)對象面向城市主體——政府、企業(yè)和個人,它的結(jié)果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善,終極表現(xiàn)為人類擁有更美好的城市生活。
綜上所述,智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合,是新一代信息技術(shù)發(fā)展和知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。
智慧城市將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略,作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎,達到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的,體現(xiàn)了創(chuàng)新2.0時代的城市發(fā)展理念和創(chuàng)新精神。
智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市形態(tài),智慧城市通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用,實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國的崛起、移動技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進程,知識社會環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)。
從技術(shù)發(fā)展的視角,智慧城市建設(shè)要求通過以移動技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)應用實現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計算與融合應用。從社會發(fā)展的視角,智慧城市還要求通過維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用,實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識社會環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新,強調(diào)通過價值創(chuàng)造,以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
2009年,迪比克市與IBM合作,建立美國第一個智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在一個有六萬居民的社區(qū)里將各種城市公用資源(水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等)連接起來,監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)以做出智能化的響應,更好的服務(wù)市民。
日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰(zhàn)略2015”,旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個角落,目前將目標聚焦在電子政務(wù)治理、醫(yī)療健康服務(wù)、教育與人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領(lǐng)域。
韓國以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),打造綠色、數(shù)字化、無縫移動連接的生態(tài)、智慧型城市。通過整合公共通訊平臺,以及無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入,消費者可以方便的開展遠程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù),還能實現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。
新加坡2006年啟動“智慧國2015”計劃,通過物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應用,將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟、社會發(fā)展一流的國際化城市。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面,新加坡成績引人注目。其中智能交通系統(tǒng)通過各種傳感數(shù)據(jù)、運營信息及豐富的用戶交互體驗,為市民出行提供實時、適當?shù)慕煌ㄐ畔ⅰ?/span>
智慧城市建設(shè)部分項目
1、智慧公共服務(wù):建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設(shè),通過提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平,有效促進城市公共資源在全市范圍共享,積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運行,在提升城市運行效率和公共服務(wù)水平的同時,推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
2、智慧社會管理:完善面向公眾的公共服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)市民呼叫服務(wù)中心建設(shè),拓展服務(wù)形式和覆蓋面,實現(xiàn)自動語音、傳真、電子郵件和人工服務(wù)等多種咨詢服務(wù)方式,逐步開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務(wù)。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權(quán)幫扶平臺等專業(yè)性公共服務(wù)平臺建設(shè),著力構(gòu)建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務(wù)載體。進一步推進社會保障卡(市民卡)工程建設(shè),整合通用就診卡、醫(yī)保卡、農(nóng)??ā⒐豢ā⒔】禉n案等功能,逐步實現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。
3、加快推進面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務(wù)平臺建設(shè),推進“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務(wù),增強信息公開水平,提高網(wǎng)上服務(wù)能力;深化企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加快實施勞動保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報辦理,逐步推進稅務(wù)、工商、海關(guān)、環(huán)保、銀行、法院等公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;推進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),按照“政府扶持、市場化運作、企業(yè)受益”的原則,完善服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)提供個性化的定制服務(wù),提高中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等多個環(huán)節(jié)的工作效率。
4、智慧安居服務(wù)。開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點工作,在部分居民小區(qū)為先行試點區(qū)域,充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求,融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術(shù),發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應用系統(tǒng),使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標準方面的探索推進工作,為今后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基礎(chǔ)。
5、智慧教育文化服務(wù):積極推進智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程,推動智慧教育事業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學校、數(shù)字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進再教育工程,提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務(wù),建設(shè)學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設(shè),積極推進先進網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展,加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐,加強信息資源整合,完善公共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺,提供更加便捷的旅游服務(wù),提升旅游文化品牌。
6、智慧服務(wù)應用。組織實施部分智慧服務(wù)業(yè)試點項目,通過示范帶動,推進傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新,加快向現(xiàn)代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①智慧物流:配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè),推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應用,加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設(shè),整合物流資源,實現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化,推動信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿(mào)易:支持企業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺,開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷,網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動。積極推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運用電子商務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)層次。結(jié)合實體市場的建立,積極推進網(wǎng)上電子商務(wù)平臺建設(shè),鼓勵發(fā)展以電子商務(wù)平臺為聚合點的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺,培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),重點發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。③建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應用,改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式,加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加快推進現(xiàn)代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
7、智慧健康保障體系建設(shè)。重點推進“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺,促進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,建立全市居民電子健康檔案;以實現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點,推進遠程掛號、電子收費、數(shù)字遠程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。
8、智慧交通。建設(shè)“數(shù)字交通”工程,通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù),完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理,全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平,確保交通運輸安全、暢通。
9、著力構(gòu)建面向新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)信息平臺。推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),建立涉及農(nóng)業(yè)咨詢、政策咨詢、農(nóng)保服務(wù)等面向新農(nóng)村的公共信息服務(wù)平臺,協(xié)助農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村共同發(fā)展。以農(nóng)村綜合信息服務(wù)站為載體,積極整合現(xiàn)有的各類信息資源,形成多方位、多層次的農(nóng)村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系,為廣大農(nóng)民提供勞動就業(yè)、技術(shù)咨詢、遠程教育、氣象發(fā)布、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務(wù)公開等綜合信息服務(wù)。
10、積極推進智慧安全防控系統(tǒng)建設(shè)。充分利用信息技術(shù),完善和深化“平安城市”工程,深化對社會治安監(jiān)控動態(tài)視頻系統(tǒng)的智能化建設(shè)和數(shù)據(jù)的挖掘利用,整合公安監(jiān)控和社會監(jiān)控資源,建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺;積極推進市級應急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、自然災害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設(shè);完善公共安全應急處置機制,實現(xiàn)多個部門協(xié)同應對的綜合指揮調(diào)度,提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急處理能力。
11、建設(shè)信息綜合管理平臺建設(shè)。提升政府綜合管理信息化水平;完善和深化“金土”、“金關(guān)”、“金財”、“金稅”等金字政務(wù)管理化信息工程,提高政府對土地、海關(guān)、財政、稅收等專項管理水平;強化工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等重點信息管理系統(tǒng)建設(shè)和整合,推進經(jīng)濟管理綜合平臺建設(shè),提高經(jīng)濟管理和服務(wù)水平;加強對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的電子化監(jiān)管,建設(shè)動態(tài)的信用評價體系,實施數(shù)字化食品藥品放心工程。
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責編:yulina
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