“城市大腦”基于城市所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，對城市進行全局的即時分析，有效調(diào)配公共資源，不斷完善社會治理，推動城市可持續(xù)發(fā)展。
一座城市離不開水、電、氣、路，它們無限交織，為城市運轉(zhuǎn)提供源源不斷的資源。而今，還有一張巨大的無形之網(wǎng)——數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源成為城市最重要的資源，有效運用數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市的科學(xué)治理和智慧決策，被稱之為“城市大腦”。城市大腦利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對城市進行全局的即時分析，有效調(diào)配公共資源，不斷完善社會治理，推動城市可持續(xù)發(fā)展。
一、“劃”而不“規(guī)”城市管理欠賬
城市大腦通過城市地理、氣象信息等自然和經(jīng)濟、社會、文化、人口和其他人文社會信息挖掘，為城市規(guī)劃提供強大的決策支持，以加強科學(xué)性和前瞻性的城市管理服務(wù)。
城市大腦的出現(xiàn)將有助于深入分析城市現(xiàn)狀問題、了解城市變化情況、準確判斷城市發(fā)展，剖析城市發(fā)展動力機制，進一步通過開展城鎮(zhèn)化動態(tài)監(jiān)測與評估，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律。在大的城市發(fā)展趨勢中分析區(qū)域協(xié)同、生態(tài)、社區(qū)、交通等綜合性問題，思考城市的空間布局和設(shè)施配置。
二、城市小病多監(jiān)督管理難精細化
城市大腦連接散落在城市各個單元的數(shù)據(jù)資源，打通城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，讓數(shù)據(jù)幫助城市來做思考、決策和運營，實現(xiàn)城市管理和社會治理。
城市大腦為實現(xiàn)精細化管理、解決城市管理難題，開辟出了一條獨特的路徑。將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為科學(xué)合理的業(yè)務(wù)模型，形成城市基礎(chǔ)運行能力、城市實時“健康”狀態(tài)的大視圖，形成“全時段、全區(qū)域、自動化、多途徑”的事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同治理體系，為城市綜合治理提供決策依據(jù)，讓城市管理工作更加有效。
三、紅綠燈與攝像頭最遙遠的距離
說起來難以置信，從紅綠燈到交通攝像頭，它們在同一根桿上，但從來沒有通過數(shù)據(jù)被連接過，攝像頭看到的東西永遠不會變成紅綠燈的行動。這既浪費了城市的數(shù)據(jù)資源，也加大了城市運營發(fā)展的成本。
城市大腦讓這一現(xiàn)象得以終結(jié)，從攝像頭得到了即時交通流量，通過對這些流量數(shù)據(jù)的分析，可以優(yōu)化路口的時間分配，對整個城市交通的流暢度提升起到非常好的促進作用，提高交通效率。
四、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作水平低潛能待釋放
城市大腦協(xié)助政府部門更加直觀地了解和掌握區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的活躍現(xiàn)狀與活力變化趨勢，挖掘本地區(qū)活躍度高的行業(yè)并分析成因，為政府產(chǎn)業(yè)升級的后續(xù)決策提供參考和依據(jù)。
城市大腦為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)活力分析畫像，利用已經(jīng)建成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分析、展示平臺，輔助政府決策，使產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷釋放，激活產(chǎn)業(yè)活力。
五、群眾辦事“跑斷腿、磨破嘴”
城市大腦的建設(shè)，為創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)管理體系、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供新思路。并不是簡單地把辦公平臺搬到網(wǎng)上，而是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維及共享理念，在“讓群眾少跑腿”的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。真正做到了避免重復(fù)提交辦事材料，就近能辦、同城通辦、異地可辦，多渠道“一網(wǎng)”通辦，形成了方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)信息體系，是真正意義上的被動服務(wù)向主動服務(wù)、單一服務(wù)向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
六、經(jīng)濟下行壓力大結(jié)構(gòu)待優(yōu)化
城市大腦通過對經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)資源的組織管理，推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，進一步推動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
城市大腦將激活宏觀經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)的深層次價值釋放，建立了區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)測、預(yù)警、決策體系，變宏觀區(qū)域經(jīng)濟事后監(jiān)測為事前和事中監(jiān)測及風(fēng)險預(yù)警，為正確制定和有效實施經(jīng)濟調(diào)控措施提供科學(xué)依據(jù)。
七、公共安全存隱患亟待清理整治
城市大腦作為一個載體，讓預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能夠在公共安全領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
城市大腦依托人工智能和大數(shù)據(jù)可視分析技術(shù)，賦予公安業(yè)務(wù)場景決策能力，對公安行業(yè)的深度變革起到不可估量的作用。開展“從無到有”的數(shù)據(jù)挖掘，“從點到面”的研判分析形成案件線索，有效地部署警力，建立快速反應(yīng)安全防控機制，重拳打擊犯罪，維護人民群眾切身利益，營造平安環(huán)境。
城市大腦還借助物聯(lián)感知技術(shù)，對城市低洼地段積水進行實時監(jiān)測，當(dāng)暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣來臨時，起到及時預(yù)警、提前采取措施的作用。
八、“老賴”企業(yè)頻失信監(jiān)管存死角
城市大腦對企業(yè)失信風(fēng)險進行評估，實現(xiàn)了對城市轄區(qū)企業(yè)的高效監(jiān)管，讓企業(yè)失信風(fēng)險和隱患化解在萌芽狀態(tài)。
城市大腦基于企業(yè)失信風(fēng)險評估以整合政府各部門產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)營信息，為垂直部門的信用評價進行補充，從宏觀到微觀最大程度地對企業(yè)風(fēng)險做出預(yù)警，使各部門及時發(fā)現(xiàn)可能被忽略的失信企業(yè)，從而彌補各部門在自己業(yè)務(wù)的局限下對企業(yè)經(jīng)營信息掌握不全面帶來的監(jiān)管死角，增強政府各部門的事中事后監(jiān)管能力，避免風(fēng)險產(chǎn)生。
九、旅游市場亂象叢生
城市大腦在撬動旅游業(yè)態(tài)改革以及旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，協(xié)助旅游整治監(jiān)管工作的有效開展方面功不可沒。
城市大腦為旅游目的地城市發(fā)展規(guī)劃、精準營銷、旅游管理、產(chǎn)品線路及旅游服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，對旅游市場進行細分，更加有效地確定目標市場和制定旅游發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)精準營銷、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，城市大腦可通過分析旅游熱點情況和游客喜好，及時發(fā)布相關(guān)攻略，為游客提供更加舒適的旅游體驗，滿足游客多層次、多樣化需求。
十、偷排亂排貓膩多生態(tài)環(huán)保問題突出
城市大腦的核心優(yōu)勢就在于利用各種信息通信技術(shù)，感知、分析、整合各類環(huán)保數(shù)據(jù)，對各種需求做出智能的響應(yīng)，使得決策更加切合環(huán)境發(fā)展的需要。
城市大腦對環(huán)境數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)、融合，從而找出新的洞察點，為決策提供科學(xué)依據(jù)，協(xié)助環(huán)保機構(gòu)監(jiān)督環(huán)境變化及政府執(zhí)法。以大氣污染防治為例，單一的大氣污染數(shù)據(jù)無法看出問題的實質(zhì)，但是在氣象數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量實測數(shù)據(jù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等通過模型融合在一起時，會發(fā)現(xiàn)更多不一樣的結(jié)果，便于環(huán)保部門及時采取措施。
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