為不斷提升老舊小區(qū)居住品質(zhì),增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感,山東各地在完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,完善物業(yè)服務(wù)機(jī)制,建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
老舊小區(qū)改造升級(jí)至“智慧2.0”
青島市膠州市計(jì)劃利用3年時(shí)間,對(duì)全市剩余128個(gè)老舊小區(qū)逐步進(jìn)行改造,從“基礎(chǔ)1.0”階段升級(jí)至“智慧2.0”階段。其中值得關(guān)注的亮點(diǎn)就有實(shí)施智慧安防替代防盜窗,為確保小區(qū)居民安全舒適環(huán)境和杜絕高空拋物,實(shí)施智慧安防替代防盜網(wǎng)工程,對(duì)原有防盜窗拆除,加裝金剛網(wǎng)窗,安裝紅外線安防報(bào)警系統(tǒng),加裝人臉識(shí)別、車牌識(shí)別和監(jiān)控設(shè)備。截至目前,3個(gè)小區(qū)的防盜窗已全部拆除,改裝內(nèi)置金鋼網(wǎng)已完成85%,智慧安防系統(tǒng)布線已完成。
此外,在配套功能方面,健全完善小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,打造智慧社區(qū),增設(shè)助餐、養(yǎng)老、便利店、在線醫(yī)療服務(wù);新增老人、兒童活動(dòng)區(qū)等便民設(shè)施;建設(shè)微型消防站;增設(shè)充電樁;增設(shè)智能垃圾分類設(shè)施;并整合小區(qū)周邊市政道路增設(shè)80個(gè)停車位,切實(shí)改善老舊小區(qū)環(huán)境,提升居民服務(wù)品質(zhì)。截至目前,投資約300萬元,改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)中心約900平方米,計(jì)劃以租賃的方式12年回收投資。
自2015年以來,青島市開展了持續(xù)性的老舊小區(qū)整治改造,截至2019年底,完成整治改造項(xiàng)目593個(gè)、2192萬平方米,完成投資21億,惠及居民30萬戶。2020年,青島市計(jì)劃實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目110個(gè),截至5月底,已開工項(xiàng)目61個(gè)、50.8萬平方米、涉及居民6875戶。在資金保障方面,青島市拓寬了資金籌集渠道。市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9754萬元用于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目,探索形成了發(fā)行政府專項(xiàng)債券、向政策性銀行融資、引入社會(huì)化投資、組織專營單位投資、鼓勵(lì)社區(qū)集體企業(yè)投資、引導(dǎo)居民分擔(dān)等多種資金籌集模式,增強(qiáng)了老舊小區(qū)改造工作的可持續(xù)性。
老舊小區(qū)改造,群眾說了算
一座城市的新氣象,體現(xiàn)在氣派美觀的高樓大廈,也體現(xiàn)在溫馨有序的老舊小區(qū)。煙臺(tái)市芝罘區(qū)“硬核”破題,“花式”調(diào)研征求民意,老舊小區(qū)即將脫胎換骨,重?zé)〞r(shí)代活力生機(jī)。
“前期,區(qū)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合我們居委會(huì),在小區(qū)內(nèi)挨家挨戶走訪,開展小區(qū)整治改造的民意調(diào)查,征求居民的意見和建議。”臥龍社區(qū)居委會(huì)副主任介紹說。在街道、社區(qū)、物業(yè)等多方努力下,通過入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、居民代表座談等形式,最大限度地掌握了居民意見和改造需求,保證設(shè)計(jì)方案“以人為本、筑牢民意”。方案確定后,在小區(qū)醒目位置集中公示不少于5天,動(dòng)態(tài)接收群眾意見建議,做到“改不改、改什么、怎么改”均由群眾做主。在征求意見的基礎(chǔ)上,通過召開論證會(huì)等方式,區(qū)綜合行政執(zhí)法局針對(duì)不同小區(qū)制定了相應(yīng)的整治改造方案,區(qū)“三重”工作專班積極協(xié)調(diào),與自來水、熱力、電力等管線單位對(duì)接,現(xiàn)場(chǎng)查看問題點(diǎn)位和改造重點(diǎn),收集“第一手”資料,修改方案細(xì)節(jié)。
作為煙臺(tái)的中心城區(qū),芝罘區(qū)2005年前建成的老舊小區(qū)約140余個(gè),普遍存在年代久、設(shè)施老、管理弱等問題,成為城市管理和發(fā)展的一個(gè)突出短板。開展老舊小區(qū)整治改造,切實(shí)改善居住環(huán)境是社會(huì)治理和城市發(fā)展的必然要求,“今年,我區(qū)堅(jiān)持把老舊小區(qū)改造工作納入‘三重’工作進(jìn)行督辦,強(qiáng)化一線督考,現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問題,協(xié)調(diào)各方力量,形成工作合力,加快改造速度。”“三重”工作專班負(fù)責(zé)人如是說。
完善物業(yè)服務(wù),全面提升社區(qū)治理水平
近日,在濰坊高密市密水街道鑫正小區(qū),施工工人們正在實(shí)施樓頂防水和墻面粉刷工程。據(jù)了解,該小區(qū)建成于1994年,自開發(fā)單位倒閉后,小區(qū)管理一直不規(guī)范,也沒有辦公場(chǎng)所。高密市農(nóng)豐社區(qū)豐華物業(yè)公司接管后,幫助成立了業(yè)委會(huì),新建了物業(yè)辦公用房,硬化路面3900平方米,逐步規(guī)范了小區(qū)管理。
高密市鑫正小區(qū)居民沈秀英說:“以前路也不好,樓的墻皮也脫落了,也裂了。這會(huì)把路也修了,把墻皮也刷了,把樓頂?shù)姆浪沧隽恕?rdquo;
與鑫正小區(qū)一樣,高密市密水街道其它老舊小區(qū)改造工作正在緊張有序進(jìn)行中。高密市南關(guān)社區(qū)共有24個(gè)老舊小區(qū),今年他們將對(duì)其中11個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造,真正實(shí)現(xiàn)惠民生、順民意、暖民心,提升居民幸福指數(shù),為建設(shè)品質(zhì)城市錦上添花。
高密市密水街道南關(guān)社區(qū)黨委委員李瀟說:“這些小區(qū)因建設(shè)年代較久、日曬風(fēng)化,外墻脫落嚴(yán)重,道路坑洼不平,還沒有物業(yè)房。現(xiàn)在通過實(shí)施綜合改造,樓頂防水,粉刷外墻,建設(shè)了新的物業(yè)辦公室,建成了黨群之家,真正改善了老舊小區(qū)居民的生活環(huán)境。”
老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)惠民工程,高密市密水街道堅(jiān)持走在前列、先行示范,以解決群眾反映的突出問題為切入點(diǎn),全面推進(jìn)鑫正小區(qū)、機(jī)械局宿舍等24個(gè)老舊小區(qū)改造工作,在做好樓頂防水、外墻粉刷、排污管道改造等基礎(chǔ)設(shè)施改造的基礎(chǔ)上,進(jìn)行完善類和提升類改造,配備紅色物業(yè)、紅色管家,最大限度整合資源,服務(wù)全體居民,推動(dòng)社區(qū)治理水平全面提升。
整治中“問計(jì)于民”,整治后“問效于民”
配套設(shè)施不齊、公共設(shè)施嚴(yán)重老化、路面破損、線路雜亂、停車位不足,老舊小區(qū)建成年代久遠(yuǎn),問題繁多,已成為群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為改善居民生活環(huán)境,菏澤市把改造提升老舊小區(qū)列入今年的民生實(shí)事。
記者從菏澤市住建局了解到,2020年菏澤市計(jì)劃完成整治改造44個(gè)老舊住宅小區(qū)(含樓房院落和單棟樓宇)、194.64萬平方米,涉及17629戶居民。其中,定陶區(qū)計(jì)劃改造項(xiàng)目4個(gè),曹縣計(jì)劃改造項(xiàng)目3個(gè),單縣計(jì)劃改造項(xiàng)目14個(gè),成武縣計(jì)劃改造項(xiàng)目14個(gè),鄆城縣計(jì)劃改造項(xiàng)目4個(gè),鄄城縣計(jì)劃改造項(xiàng)目2個(gè),巨野縣計(jì)劃改造項(xiàng)目3個(gè)。此次,列入全省重點(diǎn)名單的10個(gè)老舊小區(qū)就屬于菏澤市今年的改造計(jì)劃。
據(jù)了解,菏澤市列入省重點(diǎn)改造名單的分別為定陶區(qū)北苑小區(qū)項(xiàng)目、曹縣羅蘭現(xiàn)代城項(xiàng)目、單縣時(shí)代花園項(xiàng)目、成武縣先農(nóng)壇小區(qū)項(xiàng)目、鄄城縣世紀(jì)新村項(xiàng)目、巨野縣華瑞小區(qū)項(xiàng)目,以及鄆城縣地稅局家屬院、師范家園、建鑫小區(qū)、城關(guān)信用社家屬院項(xiàng)目。
據(jù)介紹,老舊小區(qū)改造的范圍和內(nèi)容,以道路、照明、綠化、水電氣暖、建筑物修繕、停車場(chǎng)、體育健身等改造為主,突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、配套設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差問題。
在改造過程中,菏澤市堅(jiān)持與清理違建、社會(huì)民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、水電暖氣等專項(xiàng)改造統(tǒng)籌謀劃和相互結(jié)合的原則。在整治前,將廣泛征求業(yè)主意見,在整治中“問計(jì)于民”,在整治后“問效于民”。同時(shí),菏澤市將堅(jiān)持整治改造與長(zhǎng)效管理有效銜接,注重老舊住宅小區(qū)整治后長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。
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