感謝各位新聞媒體的朋友報道本次新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議。這次會議是改革開放40年來召開的第一次全國高等學(xué)校本科教育工作會議，教育部直屬75所高校、部省合建14所高校，地方60所高校的大校長或大書記，31個省市區(qū)教育廳（教委）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)人，中央11個部委和單位教育司局有關(guān)負(fù)責(zé)人，教育部20個司局和直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議。教育部副部長林蕙青同志主持會議，教育部黨組書記、部長陳寶生同志作了“堅持以本為本，推進(jìn)四個回歸，建設(shè)中國特色、世界水平的一流本科教育”的講話。這是一次高等教育的盛會，吹響了建設(shè)高水平本科教育的集結(jié)號，做出了全面提高人才培養(yǎng)能力的總動員，開啟了高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)的新征程。這是一次全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的大會，是一次全面部署高校立德樹人根本任務(wù)的大會，是一次全面堅持以本為本、推進(jìn)四個回歸、建設(shè)一流本科教育的大會，是一次全面高揚人才培養(yǎng)主旋律的大會，在高等教育改革發(fā)展歷程中具有里程碑意義，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。下面，我就貫徹落實會議和寶生同志講話精神，加快建設(shè)高水平本科教育，擬推出的重要思路和舉措向大家做個介紹。概括起來有“三個一”：一是一個重要講話，也就是寶生同志在會議上的重要講話，這是我們加強本科教育的基本遵循；二是一個重要意見，就是這次上會征求意見的“新時代高等教育40條”，這是建設(shè)高水平本科教育的頂層設(shè)計；三是一組重要計劃，也就是“六卓越一拔尖2.0”，這是卓越拔尖人才培養(yǎng)的施工方案。
寶生同志強調(diào)，本科教育是具有戰(zhàn)略地位的教育、是綱舉目張的教育。要在全戰(zhàn)線樹立這樣的理念：不抓本科教育的高校是不合格的高校、不重視本科教育的校長是不合格的校長、不參與本科教學(xué)的教授是不合格的教授。一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)體系的核心地位、一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、一定要把本科教育放在新時代教育發(fā)展的前沿地位。他著重闡述了“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”的核心內(nèi)涵。這“四個回歸”是寶生同志2016年10月在武漢高等學(xué)校工作座談會上首次提出的。“四個回歸”提出以來，各地各高校認(rèn)真貫徹落實，高校辦學(xué)更加聚焦人才培養(yǎng)，立德樹人取得顯著成效。
6月13日，教育部黨組原則審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》以及7個相關(guān)文件。根據(jù)部黨組的要求，這幾個文件在會上進(jìn)一步征求了意見建議，將會盡快下發(fā)。
下一步，教育部將圍繞加快建設(shè)高水平本科教育推出系列舉措，概括起來就是“8個一”：
第一，落實一個根本任務(wù)。習(xí)近平總書記5月2日在北京大學(xué)師生座談會上的講話中強調(diào)，高等教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?？倳浽谝黄v話中，先后10次強調(diào)了這個根本任務(wù)。加快建設(shè)高水平本科教育，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，全面落實立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律，以“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”為基本遵循，激勵學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
第二，堅持一個根本標(biāo)準(zhǔn)。總書記強調(diào)，要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。他指出，各門課程都有育人功能，都要守好一段渠，種好責(zé)任田。高校教師的80%是專業(yè)教師，課程的80%是專業(yè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)時間的80%用于專業(yè)學(xué)習(xí)，要強化“課程思政”“專業(yè)思政”，建立課程、專業(yè)、學(xué)科“三位一體”思政教學(xué)體系，把思想政治教育有機融入每門課程。我們將建設(shè)一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，推動形成專業(yè)課教學(xué)與思政課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。
第三，突出一個基礎(chǔ)地位。本科教育在人才培養(yǎng)體系中占據(jù)基礎(chǔ)地位，高等學(xué)校要堅持以本為本。這主要源于本科教育的兩個極端重要作用。第一，眼睛向外看。全國高等本科院校在校生、畢業(yè)生中，本科生與研究生比例是8:1，大學(xué)為社會提供的畢業(yè)生中87%是本科生，2017年本科畢業(yè)生接近400萬人，本科生培養(yǎng)質(zhì)量的高低直接影響著高等教育整體質(zhì)量。因此我們說，本科不牢，地動山搖!第二，眼睛向上看。沒有優(yōu)秀的本科生培養(yǎng)質(zhì)量，研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子，就成了無源之水、無本之木，就無法保證培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才，本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。因此我們說，人才培養(yǎng)為本，本科教育是根!
總體上看，近年來我國高等教育堅持以人才培養(yǎng)為中心，本科教育取得可喜成績，專業(yè)建設(shè)成效顯著，課程改革亮點頻出，教學(xué)改革深入推進(jìn)，高等教育質(zhì)量保障制度更加完善，可以說，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動起來了、特色亮起來了。但是，也有人說，現(xiàn)在中小學(xué)生要“減負(fù)”，大學(xué)生要“增負(fù)”，我們要針對部分學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足、潛能挖掘不夠的問題，進(jìn)一步深化教學(xué)管理改革，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和發(fā)展?jié)撃?。要進(jìn)一步完善學(xué)分制，探索實行榮譽學(xué)位，推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革。加強學(xué)習(xí)過程管理，嚴(yán)格過程考核，改革考試形式，引導(dǎo)學(xué)生把更多的精力投放在學(xué)本領(lǐng)、長才干上。同時，我們還要鼓勵符合條件的學(xué)生參加職業(yè)資格考試，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
第四，強化一個基本抓手。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元和基礎(chǔ)平臺，是建設(shè)一流本科、培養(yǎng)一流人才的“四梁八柱”。各高校要把建設(shè)一流專業(yè)作為加快推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本抓手，切實使一流專業(yè)建設(shè)立起來、響起來、熱起來。要建立健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，對標(biāo)國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，主動布局集成電路、人工智能、養(yǎng)老護(hù)理、兒科等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學(xué)科專業(yè)，做好存量升級、增量優(yōu)化、余量消減，切實優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。下一步，教育部將以建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)為目標(biāo)，實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”，即建設(shè)1萬個國家級一流專業(yè)點和1萬個省級一流專業(yè)點。“雙一流”建設(shè)高校要率先建成一流專業(yè)，應(yīng)用型本科高校要結(jié)合辦學(xué)特色努力建設(shè)一流專業(yè)。
第五，打造一支育人隊伍。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本?？倳洀娬{(diào)，人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師，教師隊伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。要堅持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，健全師德考核制度，推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)廣大教師教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。要加強高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)，全面開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)。大力推動院士、“千人”“萬人”計劃專家、“長江學(xué)者”、杰青等高層次人才走上本科教學(xué)一線，完善教授給本科生上課制度，實現(xiàn)教授全員給本科生上課。加大對教學(xué)業(yè)績突出教師的獎勵力度，對主要從事教學(xué)工作人員，要提高基礎(chǔ)性績效工資額度。同時，要加強教育教學(xué)業(yè)績考核，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評一票否決制。
第六，完善一套協(xié)同機制。學(xué)生的實踐教育一直是我們的突出短板，解決這一問題，關(guān)鍵靠協(xié)同。要堅持國際國內(nèi)相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、校內(nèi)校外相結(jié)合，推進(jìn)高校與實務(wù)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。建立完善培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同、教師隊伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理機制協(xié)同的全流程協(xié)同育人機制。加強理論教學(xué)與實踐相結(jié)合，加強實踐平臺建設(shè)。實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，深化重點領(lǐng)域改革。
第七，下好一步“先手棋”。教育改變?nèi)松?，網(wǎng)絡(luò)改變教育。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，是搶抓新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的“先手棋”，是實現(xiàn)高等教育發(fā)展由“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”的“加速器”。加快建設(shè)多元協(xié)同、形式多樣、應(yīng)用廣泛、服務(wù)及時的高等教育云平臺，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)需求的智慧課堂、智慧實驗室、智慧校園，大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)和管理中的應(yīng)用。規(guī)劃建設(shè)3000門國家精品在線開放課程，建設(shè)1000項左右國家虛擬仿真實驗教學(xué)項目。推動實施一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，即建設(shè)1萬門國家級和1萬門省級一流線上線下精品課程，建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度，推動優(yōu)質(zhì)資源開放共享。將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引入中西部地區(qū)，提升高校教學(xué)水平，促進(jìn)教育公平。
第八，培育一流質(zhì)量文化。文化是國家和民族的靈魂。質(zhì)量文化是推動大學(xué)不斷前行、不斷超越的最深沉、最持久的內(nèi)生動力。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，建設(shè)高等教育強國，必須建立大學(xué)質(zhì)量文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為。要把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為一流大學(xué)建設(shè)的首要指標(biāo)，落實本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范本科教學(xué)工作審核評估和合格評估，開展保合格、上水平、追卓越的三級專業(yè)認(rèn)證等舉措。
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