《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的基本目標(biāo)是到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全、兩高、一大、三變、三新”。“三全”即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校；“兩高”即信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高；“一大”即建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)；“三變”即推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變；“三新”即努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。其內(nèi)在邏輯關(guān)系是以“三全一大”建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)“三變”，形成“三新”，最后達(dá)到“兩高”。
近五年來(lái)，武漢市作為國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)?；瘧?yīng)用專項(xiàng)試點(diǎn)城市，以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，機(jī)制創(chuàng)新”的原則，推進(jìn)武漢教育云試點(diǎn)工作，構(gòu)建云教育生態(tài)，助推教育創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，正在實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育，更加普惠的公平教育，更有特色的優(yōu)質(zhì)教育，更具活力的教育制度。加快推進(jìn)“教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃”落地生效，亟待解決好以下四個(gè)問(wèn)題。
理順管理體制，著力解決效率問(wèn)題
教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃落地涉及教育的各個(gè)方面，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、應(yīng)用開展等多方面工作，需要組織協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等多方面力量。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，體系重構(gòu)，進(jìn)一步梳理教育信息化管理體制，整合各方力量，為教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃提供組織保障，顯得尤為重要。
目前，市域范圍內(nèi)教育系統(tǒng)現(xiàn)有的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)分工中，各區(qū)縣教育局不同局長(zhǎng)分管基教、教研、師訓(xùn)、電教、裝備等業(yè)務(wù)科室，因而經(jīng)常出現(xiàn)不同副局長(zhǎng)分管建設(shè)和應(yīng)用，由于協(xié)調(diào)不暢影響信息化推進(jìn)工作。教育信息化最終落腳點(diǎn)是推進(jìn)應(yīng)用，因此，省、地市、區(qū)縣教育行政部門一般應(yīng)由分管基教領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)教育信息化，且同時(shí)分管建設(shè)與應(yīng)用，可以大大降低協(xié)調(diào)成本，提高工作效率。
隨著教育信息化深層次的推進(jìn)，各相關(guān)部門需要形成合力，從部門單獨(dú)行動(dòng)向跨部門協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。武漢市政府成立由教育局、科技局、財(cái)政局、網(wǎng)信辦等部門組成的教育云示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度。市教育局成立教育云工作專班，由基礎(chǔ)教育處牽頭，教師處、財(cái)務(wù)處、教科院、條件處等部門組成。在實(shí)際工作中，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立定期調(diào)度督辦制度，確保跨部門常態(tài)、長(zhǎng)效合作，是教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃落地必須重視的一個(gè)問(wèn)題。
強(qiáng)化需求導(dǎo)向，著力解決動(dòng)力問(wèn)題
教育信息化2.0時(shí)代的重要變化，就是從注重“物”的建設(shè)向滿足“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“管理本位”的教育管理向“服務(wù)本位”的教育治理轉(zhuǎn)型。因此，要傾聽教師心聲，尊重教師需求，暢通教師表達(dá)意見的渠道，完善教師參與管理決策的機(jī)制。
教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃提出“教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校”，都離不開行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行主體教師。要?jiǎng)訂T教師全員參與，一是參與教學(xué)應(yīng)用和學(xué)生應(yīng)用的設(shè)計(jì)、選擇、建設(shè)、應(yīng)用、評(píng)價(jià)工作；二是參與教學(xué)資源與學(xué)習(xí)資源的選擇、加工、制作過(guò)程。隨著“平臺(tái)+教育”服務(wù)模式的引入，各級(jí)資源平臺(tái)和支持系統(tǒng)的建立，只有形成“平臺(tái)+教師”有效互動(dòng)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。沒(méi)有教師參與的教學(xué)應(yīng)用是沒(méi)有生命力的應(yīng)用，沒(méi)有教師參與的資源建設(shè)是沒(méi)有活力的資源。
隨著教育信息化進(jìn)入融合創(chuàng)新時(shí)代，組織變化、行業(yè)跨界，對(duì)教師個(gè)人能力要求越來(lái)越高。以“個(gè)人”為教學(xué)單元新教學(xué)模式的形成，需要教師付出比傳統(tǒng)方式更多的心血與精力。依托“教育資源大平臺(tái)”,改變數(shù)字教育資源自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，眾籌眾創(chuàng)，堅(jiān)持按需選用、按用獎(jiǎng)勵(lì)，建立規(guī)范合法的激勵(lì)表彰和價(jià)值流通機(jī)制，形成數(shù)字教育資源版權(quán)保護(hù)和共享交易機(jī)制,引導(dǎo)教師由“外生”變?yōu)?ldquo;內(nèi)生”，會(huì)極大激活蘊(yùn)藏在教師群體中的熱情和潛能。
堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，著力解決建設(shè)問(wèn)題
“十二五”期間，武漢市與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)一樣，已經(jīng)完成“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，基本形成網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境。教育信息化進(jìn)入2.0時(shí)代，在繼續(xù)完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)的同時(shí)，要深入推進(jìn)“三全、兩高、一大”建設(shè)與應(yīng)用，抓好智慧課堂、同步課堂、名師工作室、課程社區(qū)、探究性學(xué)習(xí)探索實(shí)踐，把推進(jìn)規(guī)?；⒊B(tài)化、深層次應(yīng)用，促進(jìn)融合創(chuàng)新，作為教育信息化的重中之重。因此，在新時(shí)代還要推進(jìn)教育信息化建設(shè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。
教育信息化建設(shè)服務(wù)“教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校”中的教與學(xué)應(yīng)用，將是下一階段建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)，需要我們從“以硬件、項(xiàng)目為中心”的思路轉(zhuǎn)變到“提高師生應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)”的思路上來(lái)，圍繞人的應(yīng)用需求，完善相關(guān)硬件、軟件、資源建設(shè)，諸如基于“三通兩平臺(tái)”的泛在的云環(huán)境，包括智慧教室、學(xué)科教室、未來(lái)教室等；易用、實(shí)用的優(yōu)質(zhì)資源，包括數(shù)字教材、導(dǎo)學(xué)案、微課、實(shí)驗(yàn)視頻、網(wǎng)絡(luò)課程、名師資源等，實(shí)現(xiàn)從“以硬帶軟”到“以軟帶硬”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從設(shè)備供給到基于信息技術(shù)環(huán)境的服務(wù)供給的轉(zhuǎn)變。
教育信息化建設(shè)過(guò)程一般經(jīng)歷硬軟項(xiàng)目、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)貫通三個(gè)階段。教育信息化2.0時(shí)代，信息技術(shù)和智能技術(shù)將會(huì)不斷深度融合到教育全過(guò)程，教與學(xué)環(huán)境要為師生隨時(shí)提供服務(wù)，才能達(dá)到“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的目的。這就要求在信息化環(huán)境建設(shè)時(shí)，要以“數(shù)據(jù)建設(shè)為中心”，從數(shù)據(jù)貫通的角度，對(duì)區(qū)域及智慧校園建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)；從數(shù)據(jù)建設(shè)的角度，去倒推各種軟硬件建設(shè)；從數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的角度，消除架構(gòu)零散、數(shù)據(jù)缺失、孤島壁壘等諸多信息化建設(shè)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，不斷構(gòu)建師生、事、物、場(chǎng)景、時(shí)間、地點(diǎn)的數(shù)據(jù)化虛擬空間，逐步實(shí)現(xiàn)事物數(shù)據(jù)化、終端一體化。
推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，著力解決合力問(wèn)題
教育信息化2.0時(shí)代，尤為需要多方力量的協(xié)同創(chuàng)新，需要各種資源的有機(jī)整合。只有積極探索政府、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)其他團(tuán)體共同合作的形式與方法，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，才能推動(dòng)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
從塊的角度而言，楊宗凱教授領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新工程中心，提出UGSB（高校/科研機(jī)構(gòu)—政府—學(xué)校/用戶—企業(yè)）運(yùn)行模式，為教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供了很好的實(shí)踐范式。政府加強(qiáng)政策支持和組織保障，高校發(fā)揮科學(xué)引領(lǐng)和專業(yè)指導(dǎo)作用，中小學(xué)積極實(shí)踐，企業(yè)參與建設(shè)，凝聚智慧力量，形成工作合力。
就條的角度而言，充分發(fā)揮國(guó)家、省、市、區(qū)和學(xué)校優(yōu)勢(shì)和作用，推進(jìn)分級(jí)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)協(xié)同，促進(jìn)有序發(fā)展。這樣條塊結(jié)合，可以促進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃在協(xié)同中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中跨越。
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