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綜觀世界成功的經(jīng)驗，一個地方經(jīng)濟發(fā)展要成功，從來不單純是市場自然發(fā)生的行為，當(dāng)中政府擁有不可或缺的角色，擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展的“推廣者”和“促成者”。因此，我們必須以遠(yuǎn)大目光、前瞻和策略性思維，為本港經(jīng)濟作好定位，尋找一些具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)作為新的增長引擎，并提出各種措施、稅務(wù)誘因，創(chuàng)造有利營商環(huán)境，支持行業(yè)的發(fā)展。

 

香港是國家的國際金融中心，香港金融行業(yè)的實力和競爭力，已經(jīng)是足以跟紐約和倫敦比拼長短的水平。我們的法治和法制健全，市場成熟、透明、高效，并符合國際標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣，同時匯聚了大批頂級的金融企業(yè)及跨文化金融人才，信息及通訊科技基建水平也是世上數(shù)一數(shù)二。以香港這些條件，我們的目標(biāo)已不單是要做“國際金融中心”，更是要進(jìn)一步發(fā)展成為“國際金融科技中心”。

 

提出這個目標(biāo)并不是信口開河，而是有數(shù)據(jù)支持。過去幾年，香港的金融科技生態(tài)圈蓬勃發(fā)展，投資在香港金融科技公司的款額已由 2016 年的 2.2 億美元，倍增至 2017 年的 5.5 億美元，遠(yuǎn)高于新加坡，反映投資者對香港金融科技公司實力的認(rèn)同?，F(xiàn)時香港的金融科技公司逾 500 家，當(dāng)中約 300 家匯聚于數(shù)碼港和科學(xué)園這兩家香港的創(chuàng)科旗艦，業(yè)務(wù)涵蓋多方面，包括大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動支付、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、程序交易等的應(yīng)用研發(fā)。全球知名的創(chuàng)新實驗室和加速器計劃，例如埃森哲（Accenture）金融科技創(chuàng)新實驗室、德勤（De-loitte）亞太區(qū)區(qū)塊鏈實驗室，以及來自以色列的金融科技平臺 The Floor，都選擇了在香港落戶。

 

 

事實上，香港的金融科技能夠蓬勃發(fā)展，是業(yè)界、政府和金融監(jiān)管機構(gòu)共同努力的成果。政府在過程中一直扮演“促成者”的角色，從推廣、提供支持措施、規(guī)管、人才及資金等五方面著力，積極推動香港金融科技的發(fā)展。

 

首先在推廣方面，香港投資推廣署和數(shù)碼港均有金融科技專責(zé)小組，除了負(fù)責(zé)對外推廣，并為內(nèi)地和海外金融科技公司落戶香港提供一站式的服務(wù)。由香港政府主辦的“金融科技周”今年選定在香港及深圳舉行，吸引了約8000 名來自世界各地的參加者，展示了香港作為連接內(nèi)地與海外金融科技公司樞紐的角色。除此之外，我們也尋求與不同地區(qū)簽訂金融科技合作備忘錄，共同推廣金融科技發(fā)展，達(dá)到互利共贏。

 

在支持措施方面，例如我們在數(shù)碼港設(shè)立了金融科技專區(qū)，為專區(qū)內(nèi)的金融科技公司和初創(chuàng)企業(yè)提供一系列的服務(wù)，包括共享工作間、業(yè)務(wù)發(fā)展咨詢、業(yè)界交流活動及培訓(xùn)等。香港金融管理局亦和數(shù)碼港合作推出“腦力編程加速器計劃”，提供平臺讓銀行和儲值支付工具服務(wù)提供商舉行“編程馬拉松”和“加速器計劃”，探索創(chuàng)新的解決方案，以及尋求跟金融科技初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新者的合作機會。

 

在監(jiān)管方面我們也因應(yīng)科技創(chuàng)新的獨特性而作出安排。一方面致力促進(jìn)金融創(chuàng)新，同時亦非常重視保障投資大眾的利益，力求取得平衡。香港的三個金融監(jiān)管機構(gòu)已分別設(shè)立金融科技監(jiān)管沙盒，讓金融服務(wù)機構(gòu)在風(fēng)險可控環(huán)境中收集關(guān)于金融科技產(chǎn)品或服務(wù)的實質(zhì)數(shù)據(jù)、用戶和監(jiān)管機構(gòu)回饋的意見，從而可加快把新產(chǎn)品推出市場，令市民得益。

 

在人才和資金兩方面，我們除了培育本地人才外，也鼓勵內(nèi)地和海外金融科技人才通過“科技人才入境計劃”、“優(yōu)秀人才入境計劃”等途徑來香港發(fā)展。政府亦有各種資助計劃為金融科技公司提供財政上的支持，鼓勵和協(xié)助香港的企業(yè)提升科技水平，并為其業(yè)務(wù)注入更多創(chuàng)新意念。

 

此外，新的金融科技也陸續(xù)在香港普及和應(yīng)用起來。譬如，金管局在今年 9 月推出了快速支付系統(tǒng)，這個平臺全面接通不同銀行及儲值支付工具營運商，提供一個全年24 小時無間斷運作、并兼容人民幣和港元的實時支付和轉(zhuǎn)賬。內(nèi)地常用的兩款電子貨幣包的香港版本，亦包括在這平臺之內(nèi)，可以靈活轉(zhuǎn)賬調(diào)撥余額。金管局同時推出了香港零售支付共享的二維碼標(biāo)準(zhǔn)，令商戶可以利用同一個二維碼接受不同的電子貨幣包付款，促進(jìn)零售支付的效率。

 

又例如，名為“貿(mào)易聯(lián)動”的貿(mào)易融資平臺亦已投入服務(wù)。這是一個建基于區(qū)塊鏈、由香港 12 家主要銀行組成的聯(lián)盟所共同開發(fā)的平臺。貿(mào)易文件可上載和儲存在這個平臺上，并以安全的方式轉(zhuǎn)送給整個貿(mào)易鏈的其他參與者，包括買家、賣家及相關(guān)的銀行。“貿(mào)易聯(lián)動”能提高貿(mào)易效率，增加貿(mào)易參與者之間的信任，降低貿(mào)易風(fēng)險和促進(jìn)貿(mào)易流程中獲得融資的機會。

 

另一方面，香港金管局將發(fā)出虛擬銀行牌照，為市民提供更多選擇，令金融服務(wù)更普惠。而銀行業(yè)亦將會分階段開放應(yīng)用程序編程接口框架，容許第三方服務(wù)提供商參與。屆時，服務(wù)提供商可藉此提供獨特的產(chǎn)品和嶄新的體驗。例如不同銀行的產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)可以匯合到同一個網(wǎng)站或應(yīng)用程序上，方便市民比較服務(wù)收費和進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃。

 

由此可見，金融科技已漸漸成為香港市民日常生活中的一部分，未來的創(chuàng)新步伐只會不斷向前。不過，過程當(dāng)中可能會有一些大家仍未看透或抱有懷疑，甚至存在風(fēng)險的產(chǎn)品或服務(wù)，政府的取態(tài)會相當(dāng)審慎，有必要同時擔(dān)當(dāng)好“促進(jìn)者”和“把關(guān)者”的角色。

 

就以近年在國際上興起的各類虛擬資產(chǎn)，例如加密貨幣為例。由于它可能對投資者造成重大風(fēng)險，或被不法之徒利用作例如洗黑錢等非法用途，我們便非常審慎。香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會將采取多項新措施，以加強保障投資于虛擬資產(chǎn)投資組合或基金的人士。證監(jiān)會亦會在監(jiān)管沙盒內(nèi)，探索虛擬資產(chǎn)交易平臺是否適合受到規(guī)管，并密切留意營運者在沙盒內(nèi)的運作情況，以便考慮下一步合適的規(guī)管方案。

 

總的來說，對于各種創(chuàng)新科技在業(yè)界的應(yīng)用，我們是“促進(jìn)”和“監(jiān)管”并重，拿捏好當(dāng)中分寸，為公眾帶來最好的方便和最大的保障。

 

展望未來，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展會為香港金融科技的發(fā)展注入新的動力，并提供更大的市場。隨著高鐵和港珠澳大橋開通，大灣區(qū)內(nèi)城市的互動將會更方便、更緊密。推動大灣區(qū)內(nèi)金融服務(wù)和產(chǎn)品的互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)之間的協(xié)作，將有助提升大灣區(qū)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)效率。

 

金融科技正帶動全球金融服務(wù)的創(chuàng)新，香港會繼續(xù)推動金融科技的創(chuàng)新發(fā)展，為國家的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。