最近最新最好看的中文字幕,最近最新最好看的中文字幕,国外性生活黄色一级大片,亚洲午夜福利视频在线,鸡吧鸡吧鸡吧操逼逼使劲操,中文字幕成人在线观看,伊人av诱惑久久久,大屁股人妻中文字幕在线,亚洲精品综合亚洲精品综合

 

以下為文章全文：

 

1

40年銀行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

 

改革開(kāi)放以來(lái)，銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從中央銀行一元銀行體制到現(xiàn)代銀行體系基本建立的重大變革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平不斷提升。特別是黨的十八大以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大、國(guó)際宏觀形勢(shì)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銀行業(yè)緊緊圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)能力和治理水平的大幅提升，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，銀行業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

 

兼具深度和廣度的現(xiàn)代銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系初步形成。我國(guó)銀行業(yè)體系從改革開(kāi)放之初人民銀行兼具中央銀行和商業(yè)銀行職能的“大一統(tǒng)”模式起步，歷經(jīng)恢復(fù)和組建專業(yè)銀行，國(guó)有銀行股份制改革，以及政策性銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行、信托公司及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等的多元化發(fā)展，專業(yè)化程度、覆蓋廣度和服務(wù)深度持續(xù)增強(qiáng)。截至2017年末，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)種類已達(dá)20余種，法人機(jī)構(gòu)4532家，境內(nèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)22.9萬(wàn)個(gè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)從1978年的不足2000億元，擴(kuò)大到超過(guò)250萬(wàn)億元。中國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融體系中的重要性逐漸提升，已有五家金融機(jī)構(gòu)成為全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)。2018年英國(guó)《銀行家》雜志按一級(jí)資本排名的全球前1000家大銀行中，中資銀行有135家，其中工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行分列前四名。

 

銀行業(yè)有力支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。改革開(kāi)放以來(lái)，銀行業(yè)立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要支持作用。一是著力滿足國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。一大批高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有力信貸支持，目前基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款余額已超過(guò)25萬(wàn)億元。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款持續(xù)增長(zhǎng)，科技金融、綠色金融逐步發(fā)展壯大。目前科技型企業(yè)貸款3.3萬(wàn)億元，綠色信貸超過(guò)9萬(wàn)億元。三是大力發(fā)展普惠金融。金融服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和基礎(chǔ)金融服務(wù)行政村覆蓋率均超過(guò)96%。小微、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的金融可獲得性持續(xù)提升，扶貧小額信貸發(fā)展迅速。個(gè)人消費(fèi)金融從無(wú)到有，全面開(kāi)展。清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，縮短融資鏈條，引導(dǎo)降低社會(huì)融資成本。目前用于小微企業(yè)的貸款、涉農(nóng)貸款余額分別超過(guò)33萬(wàn)億元、32萬(wàn)億元。四是積極助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)建立完善債權(quán)人委員會(huì)機(jī)制引導(dǎo)信貸資金穩(wěn)妥有序退出僵尸企業(yè)，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)。穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，推動(dòng)降低企業(yè)杠桿率。全國(guó)債委會(huì)累計(jì)幫扶困難企業(yè)4052家。五是金融產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富。銀行業(yè)積極運(yùn)用金融科技手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)深度，提升服務(wù)便利性?，F(xiàn)代化金融基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，網(wǎng)上銀行、移動(dòng)銀行大幅提升了各類金融服務(wù)的便捷性。依靠線上平臺(tái)快速申貸、放款的貸款模式，大幅提升了企業(yè)貸款的可得性和時(shí)效性。銀行理財(cái)、信托產(chǎn)品等已成為廣大人民群眾的重要財(cái)富管理渠道。

 

銀行業(yè)管控和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái)，銀行業(yè)在摸索中發(fā)展，經(jīng)歷了從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)到有序發(fā)展，從高風(fēng)險(xiǎn)到風(fēng)險(xiǎn)可控的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷健全，現(xiàn)代公司治理水平不斷提高，多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，“三會(huì)一層”合理分工、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制基本形成，績(jī)效考核、激勵(lì)約束等機(jī)制不斷完善，專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段在行業(yè)內(nèi)得到推廣，風(fēng)險(xiǎn)管理能力穩(wěn)步提升。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等新特點(diǎn)、新問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，科學(xué)把握監(jiān)管力度和節(jié)奏，嚴(yán)格開(kāi)展市場(chǎng)亂象整治，加大問(wèn)責(zé)和處罰力度，有效糾正了不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目擴(kuò)張的錯(cuò)誤傾向，機(jī)構(gòu)主體的合規(guī)經(jīng)營(yíng)、理性發(fā)展理念明顯增強(qiáng)。銀行業(yè)保持較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力。商業(yè)銀行不良貸款率從2005年末有貸款五級(jí)分類統(tǒng)計(jì)以來(lái)的8.52%下降到2018年第三季度末的1.87%，近年來(lái)持續(xù)保持在2%左右的國(guó)際較低水平。貸款損失準(zhǔn)備余額3.67萬(wàn)億元，撥備覆蓋率180.7%，資本充足率13.8%，資本質(zhì)量在國(guó)際同業(yè)中處于較好水平。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)質(zhì)效顯著提高，2017年平均資產(chǎn)利潤(rùn)率和資本利潤(rùn)率分別達(dá)到0.92%和12.56%。

 

銀行業(yè)雙向開(kāi)放取得豐碩成果。銀行業(yè)堅(jiān)定實(shí)施開(kāi)放、打破壟斷，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，增加了金融的有效供給。對(duì)內(nèi)開(kāi)放方面，遵循市場(chǎng)化改革的總體思路，在推動(dòng)國(guó)有銀行股份制改造的同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本通過(guò)發(fā)起設(shè)立、認(rèn)購(gòu)新股、受讓股權(quán)、并購(gòu)重組等方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。2017年末，民間資本在股份制銀行總股本中的占比超過(guò)40%，在城市商業(yè)銀行總股本中的占比超過(guò)50%，在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)中的占比超過(guò)80%。民營(yíng)銀行從無(wú)到有，進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，全國(guó)已批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)17家民營(yíng)銀行。對(duì)外開(kāi)放方面，銀行業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，黨的十八大特別是2018年以來(lái)，銀行業(yè)開(kāi)放力度進(jìn)一步加大，形成了全面開(kāi)放新格局。外資金融機(jī)構(gòu)投資中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)比例的限制取消，部分重要業(yè)務(wù)開(kāi)辦的便利化程度明顯提升。2017年末，外資銀行在華營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)1013家，總資產(chǎn)3.24萬(wàn)億元人民幣，較2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）時(shí)增長(zhǎng)10倍多。同時(shí)，中資銀行緊抓人民幣國(guó)際化和“一帶一路”建設(shè)等契機(jī)，在全球范圍的布局逐漸擴(kuò)大。2017年末，共有10家中資銀行在26個(gè)“一帶一路”國(guó)家設(shè)立了68家一級(jí)機(jī)構(gòu)。

 

銀行業(yè)監(jiān)管能力持續(xù)提升。伴隨銀行業(yè)改革發(fā)展，銀行監(jiān)管體系開(kāi)始形成并逐步完善。監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面，先后經(jīng)歷了人民銀行統(tǒng)籌各類金融機(jī)構(gòu)管理，分業(yè)經(jīng)營(yíng)原則下人民銀行對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，原銀監(jiān)會(huì)履行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)，以及根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)部署、機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后銀保監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管四個(gè)階段，監(jiān)管的專業(yè)性、有效性不斷增強(qiáng)。監(jiān)管規(guī)制方面，一系列監(jiān)管法律法規(guī)制定實(shí)施，奠定了銀行業(yè)依法監(jiān)管的基礎(chǔ)，目前已形成了涵蓋各類機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)及公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資本約束、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的審慎監(jiān)管法規(guī)體系。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)管理缺位等突出矛盾，按照中央部署，補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，出臺(tái)了股東管理、網(wǎng)絡(luò)借貸、理財(cái)產(chǎn)品管理、押品管理、委托貸款管理、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露等重要制度規(guī)則。監(jiān)管工具方面，深入?yún)⑴c國(guó)際金融監(jiān)管改革，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，推進(jìn)巴塞爾第三版協(xié)議落地實(shí)施，形成了涵蓋資本充足、流動(dòng)性水平、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)管“工具箱”，并與全球70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄或合作協(xié)議。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管成效給予了充分肯定。

 

2

40年銀行業(yè)發(fā)展實(shí)踐積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

 

回顧40年改革開(kāi)放歷程，伴隨著體制機(jī)制的不斷變革創(chuàng)新，我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，積累了一系列必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要有以下六個(gè)方面。

 

必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到銀行業(yè)具體工作中，確保黨對(duì)金融工作的戰(zhàn)略部署不折不扣地落到實(shí)處，銀行業(yè)就能始終保持正確的前進(jìn)方向。40年來(lái)，銀行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所遇到的重大關(guān)口，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一路披荊斬棘闖過(guò)來(lái)的。上世紀(jì)末，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率曾高達(dá)百分之二十以上，被國(guó)際媒體評(píng)論為“技術(shù)性破產(chǎn)”，正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)剝離不良資產(chǎn)、注入新資本、引入戰(zhàn)略投資者、推行股份制改造和公開(kāi)上市，使國(guó)有銀行發(fā)生了脫胎換骨的變化，此外，陸續(xù)清理整頓城鄉(xiāng)信用社、信托公司等中小金融機(jī)構(gòu)，有效化解歷史風(fēng)險(xiǎn)，銀行業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理體制得到完善。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)身健體、日趨穩(wěn)健，使我國(guó)的金融體系能夠成功抗擊1998年亞洲金融危機(jī)和2008年國(guó)際金融危機(jī)。

 

必須堅(jiān)持金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ)，二者是共生共榮的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)興衰決定金融的興衰，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的健康基礎(chǔ)，金融就難以繁榮發(fā)達(dá)，如果金融的繁榮離開(kāi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，最后只能是泡沫，嚴(yán)重的泡沫破滅很可能引發(fā)金融危機(jī)。因此，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。40年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，新興工業(yè)化、信息化不斷邁進(jìn)，服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。銀行業(yè)因勢(shì)而變，相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化信貸資金的行業(yè)投向，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供了有力的金融支持。正是得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，銀行業(yè)才在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。

 

必須堅(jiān)持以深化改革增強(qiáng)金融發(fā)展與穩(wěn)定的內(nèi)生動(dòng)力。從宏觀層面看，金融改革打破了金融的壟斷格局，形成了更具競(jìng)爭(zhēng)和活力的金融機(jī)構(gòu)體系和金融市場(chǎng)體系，市場(chǎng)在金融資源配置中發(fā)揮了決定性作用，顯著增加了金融的有效供給，提高了資本的使用效率和經(jīng)濟(jì)效率，從而為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了重要支撐，也更好地滿足了城鄉(xiāng)居民對(duì)金融服務(wù)的需求。從微觀層面看，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)自身的改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善與新發(fā)展理念相適應(yīng)的公司治理機(jī)制和嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)現(xiàn)從外延式擴(kuò)張向質(zhì)效優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)變，為銀行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。

 

必須堅(jiān)持聚焦核心主業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。銀行業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源配置的重要中介力量，承擔(dān)著極為重要的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)責(zé)任，事關(guān)廣大存款人的權(quán)益、事關(guān)國(guó)家金融安全穩(wěn)定。這就要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為市場(chǎng)主體，必須兼顧商業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，在保持安全性、流動(dòng)性的前提下追求盈利最大化。40年來(lái)，許多銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)秉持客戶至上的理念，圍繞人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的需求進(jìn)行金融創(chuàng)新，做實(shí)做專做精做強(qiáng)主業(yè)，精準(zhǔn)獲客，提升客戶體驗(yàn)，增加客戶黏性，為客戶提供精準(zhǔn)化定制化金融產(chǎn)品和增值服務(wù)，把大眾市場(chǎng)做強(qiáng)、小眾市場(chǎng)做精，在不同的行業(yè)、地域和客戶群體建立了獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成了良好的社會(huì)聲譽(yù)。也有少數(shù)金融機(jī)構(gòu)偏離主業(yè)，盲目鋪攤子，以創(chuàng)新之名行監(jiān)管套利之實(shí)，部分交叉金融產(chǎn)品跨市場(chǎng)層層嵌套，引發(fā)一定程度的資金體內(nèi)循環(huán)和脫實(shí)向虛，不僅加大了機(jī)構(gòu)內(nèi)在脆弱性，也在一定程度上造成金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚，教訓(xùn)深刻。事實(shí)證明，只有真正扎根于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以客戶為中心，把客戶的利益放在第一位的金融機(jī)構(gòu)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

必須堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)雙向開(kāi)放增強(qiáng)金融活力。40年來(lái)，中國(guó)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，已經(jīng)全面、深入地融入到全球化的進(jìn)程之中，中國(guó)金融與世界金融的相互聯(lián)系日益緊密、相互影響日益增強(qiáng)，中國(guó)的金融穩(wěn)定與世界的金融穩(wěn)定高度相關(guān)。對(duì)外開(kāi)放給中資銀行帶來(lái)了國(guó)際先進(jìn)同業(yè)的理念、技術(shù)和管理方法，大量外資銀行進(jìn)入國(guó)內(nèi)所產(chǎn)生的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，促進(jìn)了我國(guó)銀行業(yè)的多元化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)表明，金融危機(jī)的根源并不是金融開(kāi)放，而是經(jīng)濟(jì)金融的嚴(yán)重失衡，貨幣政策、金融監(jiān)管的嚴(yán)重滯后和失效。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)沒(méi)有退回封閉和保護(hù)的老路，而是走向更大程度的開(kāi)放與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)際協(xié)調(diào)與合作，這對(duì)于完善全球金融治理、防范未來(lái)的全球性金融危機(jī)起到了非常積極的作用。與此同時(shí)，銀行業(yè)對(duì)民間資本開(kāi)放程度顯著擴(kuò)大，大量中小金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、公司治理進(jìn)一步完善、經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)一步提升。國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的雙向開(kāi)放，增加了資金的有效供給，促進(jìn)了金融創(chuàng)新，提高了金融的效率和可獲得性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更加多層次、差異化的金融服務(wù)。

 

必須堅(jiān)持把好銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控三道防線。金融乃國(guó)之重器，金融安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)。40年來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)構(gòu)筑了銀行業(yè)風(fēng)控體系、外部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)督三道防線，有力維護(hù)了金融穩(wěn)定與安全。一是督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立以風(fēng)險(xiǎn)為本的理念，培育穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)文化，并融入經(jīng)營(yíng)管理全流程，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，把好風(fēng)險(xiǎn)防控第一道關(guān)口。二是嚴(yán)格監(jiān)管。在改革發(fā)展實(shí)踐中，金融監(jiān)管部門(mén)不斷探索既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的銀行業(yè)監(jiān)管模式、工具和手段，特別是在本次國(guó)際金融危機(jī)之后，認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn)，充分借鑒國(guó)際監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，加強(qiáng)逆周期監(jiān)管，在經(jīng)濟(jì)上行期未雨綢繆，增提銀行業(yè)資本和撥備要求，為抵抗后續(xù)的經(jīng)濟(jì)金融波動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融欺詐，對(duì)亂辦金融、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)金融亂象等進(jìn)行專項(xiàng)治理，堅(jiān)定不移拆解影子銀行，有力遏制資金脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)套利現(xiàn)象，推動(dòng)凈化金融生態(tài)，維護(hù)良好金融秩序。三是完善市場(chǎng)監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)、法律、信用評(píng)級(jí)等外部市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的功能，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)督。

 

3

牢記使命奮發(fā)進(jìn)取推動(dòng)銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。走在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的新征程上，銀行業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線，全面推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放，推動(dòng)銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會(huì)提供更加有力的金融支持。

 

一是不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。新時(shí)代對(duì)銀行業(yè)的服務(wù)重點(diǎn)、服務(wù)方式和服務(wù)水平提出了新的更高要求。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。積極發(fā)展普惠金融，大力支持小微企業(yè)、三農(nóng)和精準(zhǔn)脫貧等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)、消費(fèi)升級(jí)等的金融支持，做好對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融服務(wù)。有序退出僵尸企業(yè)，擠出低效、無(wú)效占用的信貸資金，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。通過(guò)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

 

二是持續(xù)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持預(yù)防為先，標(biāo)本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”指示精神，扎實(shí)做好金融風(fēng)險(xiǎn)的分析研判和防控化解工作，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類準(zhǔn)確性，加大不良貸款處置力度。積極防控處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)積極穩(wěn)妥去杠桿，進(jìn)一步完善差別化房地產(chǎn)信貸政策，堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)泡沫化，促進(jìn)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 

三是全面深化銀行業(yè)改革。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念，健全與其風(fēng)險(xiǎn)狀況和系統(tǒng)重要性相適應(yīng)的現(xiàn)代銀行制度和公司治理體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過(guò)程，加強(qiáng)股東穿透監(jiān)管，完善權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，深化內(nèi)部體制機(jī)制改革，使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真正構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險(xiǎn)管控體系、考核評(píng)級(jí)體系、激勵(lì)約束體系和業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系，真正確立可持續(xù)健康發(fā)展的金融戰(zhàn)略和發(fā)展模式，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體、金融服務(wù)的主體、金融創(chuàng)新的主體以及防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)安全穩(wěn)定的主體。

 

四是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。按照“宜早不宜遲，宜快不宜慢”原則，加快落實(shí)銀行業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要舉措。緊緊圍繞共建“一帶一路”，優(yōu)化中資銀行海外布局，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，在有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資提供市場(chǎng)化專業(yè)化金融支持。繼續(xù)引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)有序進(jìn)入銀行業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)民營(yíng)銀行常態(tài)化發(fā)展。

 

五是大力提高金融科技水平。一方面，利用金融科技為業(yè)務(wù)賦能。堅(jiān)持科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，整合傳統(tǒng)服務(wù)資源，聯(lián)動(dòng)線上線下優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的場(chǎng)景化、智能化、個(gè)性化、差異化，向信息時(shí)代智能銀行、普惠銀行努力，進(jìn)一步提高銀行業(yè)資源配置效率，更靈活、便捷、高效地響應(yīng)社會(huì)需求。另一方面，利用金融科技為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)新特征的研究剖析，積極運(yùn)用新技術(shù)手段，共建數(shù)據(jù)共享模型，打造立體化的金融安全防護(hù)體系。

 

六是切實(shí)增強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管有效性。隨著全球化的深入發(fā)展和金融科技的廣泛應(yīng)用，金融風(fēng)險(xiǎn)的跨境、跨業(yè)、跨市場(chǎng)傳遞較以往更為突出。金融監(jiān)管部門(mén)將時(shí)刻保持警醒，不斷提高金融監(jiān)管能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性和非系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)單個(gè)機(jī)構(gòu)、單個(gè)行業(yè)、單個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)管和跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的綜合監(jiān)管，加強(qiáng)境內(nèi)業(yè)務(wù)和跨境業(yè)務(wù)的監(jiān)管，加強(qiáng)正規(guī)銀行業(yè)務(wù)和影子銀行的監(jiān)管。建立完善與金融業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)體系，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，健全市場(chǎng)退出機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管政策協(xié)調(diào)，更好地實(shí)施依法監(jiān)管，依法懲戒，推動(dòng)形成良好的金融生態(tài)環(huán)境，有效維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。