開放銀行概述
開放銀行是一種新型金融服務概念,即商業(yè)銀行可通過API(應用程序接口)將銀行內(nèi)部的金融服務進行打包封裝,并嵌入到第三方合作機構(gòu)的應用程序或者開發(fā)平臺中,合作機構(gòu)可根據(jù)用戶授權調(diào)用商業(yè)銀行相應的API在本地“樂高”式自由拼接和搭建相應的金融服務,向用戶提供無縫銜接式的服務體驗。如圖1所示,相較于傳統(tǒng)銀行數(shù)據(jù)私有、直面用戶的服務模式,開放銀行能夠利用API平臺與旅游、交通、電商等其他行業(yè)互聯(lián)互通,通過與第三方合作機構(gòu)共享數(shù)據(jù)、滲透融合實現(xiàn)業(yè)務情景化、服務精準化,創(chuàng)造更多機遇,提供更多選擇,提升更優(yōu)質(zhì)量。
開放銀行的核心本質(zhì)是數(shù)據(jù)共享,是允許第三方合作機構(gòu)通過API調(diào)用商業(yè)銀行內(nèi)部存有的用戶數(shù)據(jù)。這種模式能夠?qū)崿F(xiàn)銀行業(yè)務的跨平臺移植,打破各銀行以自身業(yè)務為中心、畫地為牢的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,與各行各業(yè)“撤掉城墻,架起橋梁”。例如,新加坡星展銀行通過API將余額查詢、轉(zhuǎn)賬支付等金融功能嵌入到麥當勞等商戶的應用程序中,用戶可直接在商戶的程序中核查星展銀行賬戶余額、完成在線支付,而無需前往星展銀行的APP中進行操作;再如,財務管理工具可通過API對接各商業(yè)銀行后臺系統(tǒng),調(diào)用用戶在各銀行使用信用卡的消費記錄,從而向用戶提供消費畫像和財務分析。
開放銀行的主要技術實現(xiàn)是API應用程序接口。API可以將服務提供方的相關數(shù)據(jù)和服務進行模塊化集成和封裝,并允許第三方合作機構(gòu)開發(fā)人員直接調(diào)用,高效、便捷地獲取服務提供方的程序結(jié)果,而無需關注底層源代碼和具體操作。對于金融行業(yè)來說,API不是新概念,其相關應用問世已有十多年之久。但之前金融業(yè)的絕大部分API都是僅供內(nèi)部系統(tǒng)互相調(diào)用的,少數(shù)與外部機構(gòu)進行合作的定制化API需要經(jīng)過大量商務協(xié)商逐一確定數(shù)據(jù)和服務開放范圍。而在開放銀行環(huán)境下,商業(yè)銀行提供開放的、標準化的API,所有符合條件的合作機構(gòu)都可以調(diào)用,而無需進行單獨洽談,大幅降低系統(tǒng)間建立接口的成本和時間,是實現(xiàn)組件化、高兼容、可移植、可擴展的開放型系統(tǒng)架構(gòu)的利器,是實現(xiàn)行業(yè)間數(shù)據(jù)共享的主流技術手段。
當前,開放銀行發(fā)展如火如荼,在全球范圍“嶄露頭角”。英國、歐洲等相繼出臺政策法規(guī),助推開放銀行發(fā)展壯大;美國、新加坡等高度發(fā)達的金融市場正在積極擁抱開放銀行;我國浦發(fā)銀行、微眾銀行等商業(yè)銀行也已紛紛試水開放銀行發(fā)展模式。歐洲商業(yè)銀行可供第三方連接的API數(shù)量從十多年前的個位數(shù)躥升至2017年的1500多個,隨著歐洲《歐盟支付服務指令修正案》(PSD2)已于2018年正式生效,該數(shù)字將呈現(xiàn)指數(shù)級激增。2018年,艾哲森咨詢對全球排名前100的商業(yè)銀行進行調(diào)研,結(jié)果顯示,65%銀行高管認為開放銀行是新的發(fā)展機遇,99%表示在2020年之前將持續(xù)加大對開放銀行的投資力度。
開放銀行帶來的轉(zhuǎn)變
1.經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。開放銀行是一場技術革新,促使商業(yè)銀行的經(jīng)營理念由網(wǎng)點經(jīng)濟、APP經(jīng)濟向API經(jīng)濟邁進,它意味著銀行不再僅僅是一個營業(yè)場所,而是一種隨時隨地、無處不在的服務。傳統(tǒng)的銀行服務囿于“領地意識”,將用戶吸引到其網(wǎng)點、APP等“領地”提供封閉式的金融服務。然而金融科技企業(yè)通過開放式平臺在線上線下同時發(fā)力,對商業(yè)銀行的市場份額、利潤空間、經(jīng)營理念造成了沖擊。開放銀行模式能夠利用API敏捷嵌入合作方應用程序,推動傳統(tǒng)的封閉式業(yè)務向場景化服務發(fā)展,促使API+Bank模式實現(xiàn)1+1>2的聚勢效應,為商業(yè)銀行追趕超越、彎道超車點燃新引擎。“中流擊楫,不進則退。”商業(yè)銀行只有提高認識、調(diào)整思路、升級理念、及時跟進,將開放銀行視為金融革新的下一個“風口”,將API作為經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略性資產(chǎn),將模塊化、平臺化、差異化的開放型服務能力作為獲客導流的“護城河”,才能把握金融科技時代的發(fā)展脈搏,才能在激烈的市場競爭洪流中站住腳跟。
2.商業(yè)范式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)商業(yè)銀行往往充當用戶數(shù)據(jù)的“看門人”角色,將用戶信用、交易記錄等信息視為私有資產(chǎn),僅在內(nèi)部進行聚合分析。開放銀行模式跨越了這種“數(shù)據(jù)藩籬”,通過搭建平臺、開放API接口促進與產(chǎn)業(yè)合作方的數(shù)據(jù)共享,重構(gòu)盈利模式,助力金融服務商業(yè)范式向更加開放、更加融合的方向加速演進。一方面,商業(yè)銀行可讓自身API“走出去”,向合作方提供查詢、支付、授信等傳統(tǒng)金融服務,增加收入來源,培育互利生態(tài)。例如,西班牙BBVA銀行在可零售商戶應用程序付款頁面中嵌入快速信貸功能,用戶直接在商戶頁面點擊按鈕便能獲得BBVA快速信貸并完成支付。另一方面,商業(yè)銀行能將合作機構(gòu)的API“引進來”,通過調(diào)用合作機構(gòu)API將其產(chǎn)品信息和服務功能整合到自己的產(chǎn)品中,深入挖掘用戶潛在金融需求,提升產(chǎn)品競爭力,增加用戶黏性。例如,商業(yè)銀行可調(diào)用汽車廠商庫存信息API,在銀行手機APP上實時更新某地汽車庫存狀態(tài),并提供相應的分期貸款等金融服務。
3.產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)變。開放銀行產(chǎn)品通過與第三方的輕松集成,為開放型數(shù)字金融注入強勁動能,推動產(chǎn)業(yè)格局向包容開放、合作共贏的方向大步前行。一是通過共享,拓展業(yè)務布局。開放銀行模式能夠利用第三方合作伙伴關系拓展商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務受理范圍,增加用戶基數(shù),擴大服務半徑,提升產(chǎn)業(yè)影響。例如在英國,愛爾蘭銀行向英國郵局開放部分金融服務API接口,使得240萬用戶能夠在11500家郵局網(wǎng)點享受抵押貸款、外匯兌換等金融服務。二是通過開放,優(yōu)化競合關系。在合作共贏理念的引導下,金融科技公司、商業(yè)銀行、平臺服務商等開放銀行產(chǎn)業(yè)參與各方不斷開辟多元合作渠道,探索新型數(shù)據(jù)融合商業(yè)范式。開放銀行時代的競爭,不再是“你死我活”的“零和游戲”,而是通力配合的“正和博弈”。三是通過創(chuàng)新,催生全新業(yè)態(tài)。雖然開放銀行只是處于發(fā)展初期,但未來的前景充滿了無限可能。正如Google開放地圖API接口催生出Uber等共享經(jīng)濟模式,開放銀行也有很大可能將滋生出新型財富管理工具、API集成商等新興產(chǎn)業(yè)。
開放銀行的驅(qū)動模式
縱覽全球,開放銀行正呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢,歐美等發(fā)達國家積極投入到開放銀行的滾滾浪潮中,通過政策驅(qū)動和市場驅(qū)動的方式大力推動開放銀行模式在本國落地應用。
1.政策驅(qū)動模式。在英國、歐盟等地區(qū),政府將開放銀行作為刺激經(jīng)濟增長、帶動消費升級的主要手段之一。因此,政府主動牽頭出臺強制性政策和標準,要求商業(yè)銀行共享用戶數(shù)據(jù)、開放應用接口,通過行政手段有力推動了開放銀行開花結(jié)果。
英國是全球踐行開放銀行的“先行者”。英國財政部于2015年9月成立開放銀行工作組,并隨后發(fā)布了開放銀行標準框架。2017年3月,英國9家最大的商業(yè)銀行率先探索向第三方合作機構(gòu)提供銀行營業(yè)網(wǎng)點地理位置信息的API接口。2018年1月1日,英國在全國范圍內(nèi)推行《開放銀行標準》(Open Banking Standard),要求商業(yè)銀行擴大數(shù)據(jù)共享和開放范圍。截止2018年底,英國共有9家銀行正式開放API接口,57家第三方合作機構(gòu)加入開放銀行計劃。歐盟是支持開放銀行發(fā)展的強力“推動者”,于2018年1月13日正式推行《歐盟支付服務指令修正案》(PSD2),要求歐盟所有商業(yè)銀行必須向第三方合作機構(gòu)開放用戶交易歷史、賬戶余額等原始數(shù)據(jù)的API接口。這意味著其他銀行、金融科技公司、零售商、電信公司、保險公司、財富管理公司等符合資質(zhì)、得到授權的第三方合作機構(gòu)均可使用商業(yè)銀行內(nèi)部的用戶數(shù)據(jù)。澳大利亞正在探尋開放銀行發(fā)展的“最佳模式”,于2017年8月發(fā)布開放銀行專題報告,詳細闡述如何選擇最適合本國國情的開放銀行模式,并宣布將逐步出臺開放銀行管理條例。
2.市場驅(qū)動模式。在美國、新加坡等地區(qū),政府更多是引導式的,而不會輕易采取強制性政策措施在金融行業(yè)推動開放銀行的發(fā)展,以免造成不可預知的市場波動和反應。然而,這些地區(qū)金融市場繁榮發(fā)達,金融機構(gòu)數(shù)量眾多,也面臨更為劇烈的市場競爭壓力。作為全球金融業(yè)的“領頭羊”,這些金融機構(gòu)為滿足用戶多樣化金融服務需求,提高自身核心競爭力,相繼將開放銀行視為未來發(fā)展的戰(zhàn)略基石。因此,這種自發(fā)式模式有效激勵了開放銀行應用成果百花齊放。
在美國,Visa于2016年推出Visa開放者平臺,全面開放各類底層支付技術API接口,幫助希望接入Visa清算網(wǎng)絡的機構(gòu)實現(xiàn)快速開發(fā),以開源方式擴大參與范圍、提升產(chǎn)品創(chuàng)新靈活性。PAYPAL、花旗集團、康百世銀行、美國銀行及第一資本銀行等合作機構(gòu)陸續(xù)跟進參與,成立API開放平臺,向外輸出支付、授權、積分等接口。在亞洲,新加坡沒有出臺任何監(jiān)管政策要求行業(yè)實施開放銀行API,而是于2016年11月發(fā)布非強制執(zhí)行的《API指導手冊》,為API設計標準、應用范圍、安全規(guī)范、數(shù)據(jù)保密提供了最佳指導和建議。新加坡星展銀行于2017年底推出全球最大的API平臺,目前已有20種不同類型180余個API,已與60多家知名企業(yè)建立API合作關系。此外,印度儲備銀行(RBI)、日本銀行(BOJ)等中央銀行也積極呼吁業(yè)界加大對開放銀行支持力度。
總結(jié)與思考
相比較于歐美等發(fā)達國家,我國開放銀行只是剛剛起步。微眾銀行、興業(yè)銀行等商業(yè)銀行已開始研發(fā)開放銀行相關應用,并取得階段性成果;隨著浦發(fā)銀行2018年9月正式推出APIBank無界開放銀行,工商銀行、建設銀行、招商銀行等金融機構(gòu)都已明確釋放了進軍開放銀行的信號,有學者認為2018年可被視為我國開放銀行發(fā)展元年,在不遠的未來,我國開放銀行發(fā)展將迎來新高潮。
盡管開放銀行對于商業(yè)銀行提升經(jīng)濟效益,拓展業(yè)務布局、加速產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化用戶體驗具有積極的促進作用,然而開放銀行也引入了關于數(shù)據(jù)合規(guī)應用、網(wǎng)絡安全等方面的風險。因此,監(jiān)管部門也應理性對待開放銀行在我國的發(fā)展,審慎處理好開放銀行發(fā)展與安全的關系,在大力發(fā)展開放銀行的同時,也要高度重視可能帶來的安全風險挑戰(zhàn),加強前瞻預防與約束引導,切實筑牢安全應用的防火墻。
在鼓勵創(chuàng)新方面,首先應該明確開放銀行并不意味著對傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務模式顛覆式替代,而是繼承式創(chuàng)新,開放銀行和傳統(tǒng)銀行是并行互促的。我們應科學結(jié)合市場驅(qū)動和政策驅(qū)動手段,促進我國開放銀行創(chuàng)新發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是出臺開放銀行發(fā)展相關政策,調(diào)動產(chǎn)業(yè)合作各方積極性,指導金融機構(gòu)加快API基礎設施架構(gòu)轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)和服務開放力度,加速相關產(chǎn)品和服務落地應用進程。二是借鑒監(jiān)管沙箱理念,鼓勵各方大膽嘗試開放銀行創(chuàng)新業(yè)務模式,探索試錯容錯、準入退出、風險補償?shù)葯C制,為開放銀行應用提供真實測試環(huán)境和監(jiān)管指導,在實踐中檢驗其技術實現(xiàn)和業(yè)務流程的可行性和安全性,通過開放銀行示范應用激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力、帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在規(guī)范發(fā)展方面,安全地共享和應用用戶數(shù)據(jù)是開放銀行贏得用戶信心、站穩(wěn)發(fā)展腳跟、培育良性生態(tài)的根基和底線。“求木之長者,必固其根本。”因此,監(jiān)管機構(gòu)應加強頂層設計,要求開放銀行各參與方強化安全意識,堅守安全底線。一是制定開放銀行應用行業(yè)標準規(guī)范,對開放銀行服務界限、數(shù)據(jù)開放類別、API接口設計標準、應用研發(fā)部署、信息安全保護、網(wǎng)絡加固手段等進行規(guī)范,發(fā)揮“保駕護航”作用。二是建立健全開放銀行風險防控機制,嚴格規(guī)范合作方準入管理,完善開放銀行合規(guī)應用管理制度,利用大數(shù)據(jù)技術建立開放銀行風險監(jiān)測預警系統(tǒng),借助監(jiān)管科技平臺實時監(jiān)控API交互運行情況,做到業(yè)務規(guī)范管理和技術防護手段“兩手都要硬”,著力增強金融機構(gòu)對開放銀行風險的態(tài)勢感知和應急處置能力。
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