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■中國經(jīng)濟時報記者 王靜宇

 

　　日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布2017年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，其中，全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶，下同）631684億元，比上年增長7.2%，增速比上年回落0.9個百分點。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長17.0%和8.6%，分別加快2.8和4.2個百分點；高耗能制造業(yè)投資比上年下降1.8%。

 

　　國家統(tǒng)計局局長寧吉喆1月18日在國務院新聞辦公室就2017年國民經(jīng)濟運行情況舉行的新聞發(fā)布會上表示，從需求結(jié)構(gòu)上看，已經(jīng)從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為投資和消費共同拉動。2017年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.8%，比資本形成總額高26.7個百分點，消費和投資共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展也是一個大變革。

 

 

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全年固定資產(chǎn)投資到位資金629815億元，比上年增長4.8%。新開工項目計劃總投資519093億元，增長6.2%。1-12月份固定資產(chǎn)投資與1-11月同比持平，12月固定資產(chǎn)投資與上月環(huán)比增長0.53%。

 

　　北京大學經(jīng)濟政策研究所副所長、北京大學光華管理學院教授顏色在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，投資有望適度恢復，下一步國家有關部門將嚴查地方政府違規(guī)舉債和擔保，這將對基礎設施建設帶來較大下行壓力。但是，在城鎮(zhèn)化帶來的實際住房需求上升和補庫存等有利因素作用下，部分二線城市房地產(chǎn)投資可能將加快。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年，民間固定資產(chǎn)投資381510億元，比上年名義增長6.0%，增速比1——11月提高0.3個百分點。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為60.4%，比1——11月回落0.1個百分點。東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資175573億元，比上年增長8.6%，增速比1——11月提高0.4個百分點。

 

　　顏色告訴本報記者，去年民間投資增長有所復蘇，預計今年仍會適度反彈。居民收入快速增長和消費結(jié)構(gòu)升級將繼續(xù)釋放需求紅利，預計今年消費仍將平穩(wěn)增長。歐美復蘇趨勢有望延續(xù)，但特朗普貿(mào)易保護政策、人民幣匯率波動等不確定因素仍較多，預計出口將繼續(xù)支撐經(jīng)濟增長，但作用將弱于去年。

 

　　顏色認為，全年民間投資增速明顯反彈，國有及國有控股企業(yè)投資增速逐步回落，去年下半年以來，投資增速已經(jīng)緩中趨穩(wěn)。受基數(shù)影響，12月投資同比下降2.3%，但環(huán)比仍增長0.5個百分點。其中，去年12月民間投資快速增長9.2%，增速首次超過國有及國有控股企業(yè)，反映了民營企業(yè)對經(jīng)濟增長前景趨于樂觀。

 

　　從全年看，國有及國有控股企業(yè)投資增長10.1%，增速比上年低8.1個百分點，而民間投資增速則從3.2%反彈至6.0%。顏色認為，這與基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)投資回落、制造業(yè)投資回升的趨勢相符，表明去年下半年投資環(huán)境有所改善，民間投資信心加強，經(jīng)濟“脫虛向?qū)?rdquo;和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效果開始顯現(xiàn)。

 

 

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)）140005億元，比上年增長19%?；A設施投資快速增長，使得主要基礎設施領域新增生產(chǎn)能力不斷提高，服務水平再上新臺階。

 

　　北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，在2017年國民經(jīng)濟運行成績單中，投資貢獻還是比較突出，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升上。這種變化背后，是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的大力實施以及綠色發(fā)展的加快推進。“2017年第三產(chǎn)業(yè)投資增速和比重均高于第二產(chǎn)業(yè)，反映了產(chǎn)業(yè)升級不斷推進和深化，服務業(yè)投資日益成為拉動投資增長的主要動力。”蘇劍認為，雖然民間投資增速企穩(wěn)回升，但應看到當前民間投資增長仍面臨著不少困難和障礙。比如，一些壟斷行業(yè)市場開放度不夠，融資難、融資貴問題仍然存在等。

 

　　2018年應持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除體制機制障礙，降低企業(yè)經(jīng)營成本，增強民間投資動力。此外，應努力破解融資難題，為民間資本提供多樣化融資服務。

 

　　“一系列政策效應將在2018年進一步顯現(xiàn)，進一步激發(fā)民間投資活力。預計2018年投資應該能在保持總體平穩(wěn)的基礎上，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。”蘇劍說，2018年應繼續(xù)促進有效投資特別是民間投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵性作用，合力推動投資更加注重補短板、促升級、添活力。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年全年基建投資增速19%，高于2016全年增速1.6個百分點，本報記者從華泰證券所分析研究數(shù)據(jù)獲悉，基礎網(wǎng)絡建設是脫貧攻堅的先導性、基礎性條件，扶貧攻堅將帶動廣大中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的基建需求。維持2018年基建投資增速可能仍維持在20%左右高位的判斷，在經(jīng)濟存在平緩下行壓力的情況下，基建投資仍是需求側(cè)托底的重要工具。

 

　　國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所期貨證券研究室主任、研究員李布在接受本報記者采訪時表示，從總體上看，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用在減弱。數(shù)據(jù)上顯示，2017年最終消費對經(jīng)濟增長貢獻率為58.8%，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻為32.1%，比2016年低10.1個百分點。但是，2017年投資呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資質(zhì)量不斷提升的特點，表明我國供給側(cè)改革取得明顯成效。

 

　　“首先，從數(shù)據(jù)上看，2017年高技術制造業(yè)投資26187億元，增長17%，高出固定資產(chǎn)投資9.8個百分點；制造業(yè)技改投資93973億元，增長16%，高出固定資產(chǎn)投資8.8個百分點。而五大高耗能制造業(yè)投資下降1.8%，降幅比上年擴大0.9個百分點。這預示未來我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，創(chuàng)新對經(jīng)濟增長促進作用將會增強。”李布說。

 

　　李布說，“其次，短板領域投資加快。例如生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長23.9%，高出固定資產(chǎn)投資16.7個百分點。最后，保障和改善民生的投入不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2017年，社會領域投資27143億元，增長17.2%，比全部投資高10個百分點。”

 

　　李布最后表示，2017年的投資為我國未來經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。