深圳因何能成為全國(guó)甚至全球“電動(dòng)公交第一城”?地 方政府、公交企業(yè)、車(chē)輛企業(yè)在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)過(guò)程顯示了破除萬(wàn)難的勇氣,付出了開(kāi)創(chuàng)式的智慧和堅(jiān)持不懈的努力,彰顯了經(jīng)久不褪的深圳創(chuàng)新本色。
政府:真金白銀扶持科學(xué)有效監(jiān)管
在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用上,深圳的起點(diǎn)并不明顯高于其他一二線(xiàn)城市,但在2015年后就開(kāi)始了快速規(guī)?;M(jìn)程。2017年年底,深圳市宣布已累計(jì)推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車(chē)16359輛,全部實(shí)現(xiàn)專(zhuān)營(yíng)公交車(chē)輛純電動(dòng)化。
一個(gè)人口超1200萬(wàn)的超大城市,市民每天出行只要踏上公交車(chē),就必定是無(wú)尾氣、低噪聲的電動(dòng)車(chē),這幾乎可稱(chēng)作一個(gè)工業(yè)和信息化時(shí)代的奇跡。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奇跡,背后首先是政府的堅(jiān)定意志和積極作為。
記者了解到,早在2015年定下全市公交純電動(dòng)化的行動(dòng)目標(biāo)后,深圳就成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的公交場(chǎng)站及充電設(shè)施建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由上而下保證行動(dòng)有效推進(jìn)。
而且,深圳抓住了國(guó)家給予購(gòu)置補(bǔ)貼的幾年黃金發(fā)展時(shí)期并給予配套地方補(bǔ)貼,2016年及以前的按照國(guó)補(bǔ)、地補(bǔ)1∶1補(bǔ)貼,2016年后,將非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼上限調(diào)整為30萬(wàn)元,地補(bǔ)不超過(guò)國(guó)補(bǔ)的50%。
為了破解最棘手的“用地難”這一共性難題,深圳市窮盡思路拓展公交場(chǎng)站及充電設(shè)施資源,由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),交通、國(guó)資、發(fā)改、電力和區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)全力以赴配合落實(shí),最終建成公交充電站510座、充電樁5000個(gè)。這兩個(gè)數(shù)量,足以令其他一二線(xiàn)城市艷羨和汗顏。
在全力支持的另一面,是毫不放松的監(jiān)督管理。據(jù)了解,深圳較早編制出臺(tái)了新能源汽車(chē)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐步完善全市新能源公交車(chē)輛技術(shù)配置、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維修保養(yǎng)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,及早做好了頂層設(shè)計(jì)。
自2012年以來(lái),對(duì)于數(shù)量越來(lái)越多的新能源公交車(chē),深圳市逐月開(kāi)展運(yùn)營(yíng)效果評(píng)估,內(nèi)容涉及車(chē)輛運(yùn)行效果、安全性和可靠性、電池性能及配套設(shè)施運(yùn)行等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果分析推廣應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題,協(xié)助新能源車(chē)生產(chǎn)廠商不斷優(yōu)化改進(jìn)新能源車(chē)輛技術(shù)。
運(yùn)營(yíng)企業(yè):“拳打腳踢”破解全新難題
公交電動(dòng)化的實(shí)施主體是深圳市的三家公交企業(yè),探索解決實(shí)際運(yùn)營(yíng)中多方面難題的重任,就落在公交企業(yè)身上。和一兩條線(xiàn)路示范運(yùn)營(yíng)、幾十上百輛車(chē)批量運(yùn)營(yíng)相比,一家企業(yè)全面應(yīng)用數(shù)千數(shù)量級(jí)的新能源公交車(chē),面對(duì)的問(wèn)題都是全新的,這也要求解決思路必然是開(kāi)創(chuàng)性的。關(guān)于企業(yè)如何解決充電站建設(shè)難題,深圳巴士集團(tuán)總經(jīng)理王慧農(nóng)用了“拳打腳踢”來(lái)形容。他介紹,公司最終探索建成獨(dú)特的“網(wǎng)式快捷充電系統(tǒng)”。
在大規(guī)模的車(chē)輛裝備升級(jí)躍進(jìn)階段,公交企業(yè)最大的壓力來(lái)自于巨大的資產(chǎn)負(fù)擔(dān)。對(duì)此,東部公交首開(kāi)先河,以“混合租賃”模式換得了輕資產(chǎn)運(yùn)行。深圳東部公交副總經(jīng)理賈濤介紹,在統(tǒng)一的社會(huì)招標(biāo)中,比亞迪給出了最好的方案。由比亞迪提供電池、電機(jī)、電控及充電樁建設(shè)的“四電”保障,東部公交減少了一次性投資額,相當(dāng)于把經(jīng)營(yíng)壓力拋給了有資金實(shí)力、有技術(shù)保障的客車(chē)企業(yè)。
為了保障車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成熟可靠,東部公交與比亞迪重新定義了合作范圍,最終建成新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)“兩基地一服務(wù)站”。 記者了解到,長(zhǎng)期以來(lái),東部公交車(chē)間特約服務(wù)站、比亞迪售后、比亞迪授權(quán)服務(wù)站三方協(xié)同合作,嚴(yán)密保障車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)。
為了最大限度地用好純電動(dòng)車(chē)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn),東部公交探索出了“e巴士”品質(zhì)公交模式。不同于傳統(tǒng)的公交服務(wù)線(xiàn)路,東部公交讓市民通過(guò)手機(jī)App自行提出乘車(chē)需求,發(fā)起并拼出最適合自己的“公交專(zhuān)車(chē)”。
“e巴士”至今已開(kāi)行線(xiàn)路近千條,注冊(cè)用戶(hù)已超過(guò)16萬(wàn)人,每天有5000多名市民放棄私家車(chē)轉(zhuǎn)乘公交車(chē)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮中,東部公交真正地用好了這項(xiàng)技術(shù)紅利,甚至吸引了國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、公交企業(yè)同行前來(lái)“取經(jīng)”。
汽車(chē)企業(yè):實(shí)力拔群者吃到大塊蛋糕
深圳公交電動(dòng)化,有一個(gè)令人矚目的特征:全部1.6萬(wàn)余輛純電動(dòng)公交車(chē)中,比亞迪占比超過(guò)90%,其中東部公交的5800余輛純電動(dòng)車(chē)中,99%為比亞迪品牌。
深圳公交電動(dòng)化大潮是車(chē)企發(fā)展的良機(jī),但誘人的蛋糕吃到并不容易,因?yàn)楣黄髽I(yè)拿著政府補(bǔ)貼——納稅人的錢(qián)辦民生實(shí)事,就要想盡可能地當(dāng)好“甲方”,力求物超所值。令人心悅誠(chéng)服的是,無(wú)論哪一筆車(chē)輛采購(gòu),都是通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)中選優(yōu)的,這正是比亞迪品牌實(shí)力的驗(yàn)證。
比如,深圳巴士集團(tuán)大量更新純電動(dòng)公交車(chē)時(shí),比亞迪全部收購(gòu)并處置了替換下來(lái)的燃油車(chē),解決了公交企業(yè)的后顧之憂(yōu)。針對(duì)東部公交,比亞迪參與購(gòu)租結(jié)合、里程保障、分期付租、自行充電和利益共享的混合租賃模式,幫助公交企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)行。
在采訪(fǎng)中,這兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人均向 記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn):廣泛采用比亞迪純電動(dòng)車(chē),一個(gè)重要原因是比亞迪領(lǐng)先的“三電”(電機(jī)、電池、電控)技術(shù)可保障車(chē)輛運(yùn)營(yíng)安全。
“三電”技術(shù)是新能源汽車(chē)產(chǎn)品的 核心,其中又以電池技術(shù)最為關(guān)鍵,以電池“起家”的比亞迪已積累了雄厚的電池技術(shù)。同時(shí),比亞迪從整車(chē)到“三電”和電驅(qū)動(dòng)車(chē)橋都是自主研發(fā)和生產(chǎn),且技術(shù)相對(duì)成熟,這是其最具競(jìng)爭(zhēng)力的 核心優(yōu)勢(shì)。幾天前,20輛比亞迪純電動(dòng)巴士在韓國(guó)濟(jì)州島投入運(yùn)營(yíng),這也意味著,比亞迪已經(jīng)拿到歐、美、日、韓世界四大發(fā)達(dá)市場(chǎng)的入場(chǎng)券。
深圳公交電動(dòng)化
是體制和市場(chǎng)的雙重勝利
在大勢(shì)所趨的全球汽車(chē)電動(dòng)化浪潮中,深圳公交系統(tǒng)全面電動(dòng)化,是地 方政府堅(jiān)強(qiáng)意志的一次完美推行,在相當(dāng)程度上,這也是我國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的又一次證明。
然而并不盡然。
深圳公交電動(dòng)化進(jìn)程中的每一筆車(chē)輛采購(gòu)大單,都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的公開(kāi)招標(biāo),相對(duì)“強(qiáng)勢(shì)”的公交企業(yè)提出了“強(qiáng)勢(shì)”的合作條件。從數(shù)千輛舊車(chē)處置,到金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),到新車(chē)性能和服務(wù)匹配等,沒(méi)有一項(xiàng)是輕松的。比亞迪憑借令人滿(mǎn)意的全套解決方案吃到大塊“蛋糕”,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則的良好范例。
改革開(kāi)放40年來(lái),深圳這座城市依然用這樣的樣本,見(jiàn)證了開(kāi)放之城、創(chuàng)新之城的本色,這也是今天的中國(guó),可堪自豪之處。
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