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　　上世紀(jì)50年代，汽車(chē)行業(yè)還不是很發(fā)達(dá)，日本就出臺(tái)了《公路交通法》、《公路運(yùn)輸法》、《高速公路法》等法律，對(duì)道路管理者、使用者等擁有的權(quán)利和應(yīng)遵守的義務(wù)作了明確的規(guī)定。1962年日本出臺(tái)了《車(chē)庫(kù)法》，要求實(shí)行"一車(chē)一位"。在簽署購(gòu)車(chē)合同時(shí)，必須提交由車(chē)主居住地警察署出具的停車(chē)位證明書(shū)，說(shuō)明停車(chē)位的位置并繪出詳細(xì)的停車(chē)位置圖。當(dāng)然，固定停車(chē)位可以是自己擁有的，也可以是租借的。另外車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)后，停車(chē)位證明標(biāo)志必須貼在汽車(chē)后擋風(fēng)玻璃的左上角或右上角的醒目之處，以便隨時(shí)檢查。警察若發(fā)現(xiàn)偽造停車(chē)位證明的現(xiàn)象，將罰款20萬(wàn)日元，并且在兩年內(nèi)不能購(gòu)買(mǎi)新車(chē)。而且日本的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，在新建或改建建筑物時(shí)，必須按建筑物的使用性質(zhì)配備相應(yīng)數(shù)量的停車(chē)位。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本僅僅跟停車(chē)有關(guān)的法律就有《道路交通法》、《停車(chē)場(chǎng)法》、《車(chē)庫(kù)法》等8部。

 

 

　　日本道路雖窄，但沿途的停車(chē)場(chǎng)很多，而且很大，大到停放幾百上千輛汽車(chē)的停車(chē)場(chǎng)也并不鮮見(jiàn)，所以停車(chē)非常方便。甚至在日本農(nóng)村，也可以見(jiàn)到專(zhuān)門(mén)的大型停車(chē)場(chǎng)，這在中國(guó)農(nóng)村是不可想象的。人們常說(shuō)日本土地緊張，但日本人在修停車(chē)場(chǎng)用地方面卻顯得非常“大方”。當(dāng)然為了節(jié)約用地，也有不少室內(nèi)樓上停車(chē)場(chǎng)，譬如平和堂超市，除1－3樓是超市賣(mài)場(chǎng)外，4－6樓全部是停車(chē)場(chǎng)，可停放汽車(chē)800輛。

 

　　為提高停車(chē)位的設(shè)置規(guī)模，日本的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，在新建或改建建筑物時(shí)，必須按建筑物的使用性質(zhì)配備相應(yīng)數(shù)量的停車(chē)位。例如：市中心地區(qū)每250平方米建筑面積配1個(gè)車(chē)位，一般地區(qū)為每200平方米配1個(gè)車(chē)位，不足整數(shù)的按整數(shù)計(jì)算。另外，總建筑面積在2000平方米以上，位于市區(qū)的學(xué)校、圖書(shū)館以及公寓住宅等建筑物，每300平方米必須配備1個(gè)車(chē)位。周邊地區(qū)每250平方米配備1個(gè)車(chē)位。如果不達(dá)標(biāo)，不允許開(kāi)工建設(shè)。

 

　　而在一些特別繁華和擁擠的路段，日本政府倡導(dǎo)“小而分散”的原則，不主張停車(chē)場(chǎng)“扎堆”，特別鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者多建立體式停車(chē)場(chǎng)，這符合就近服務(wù)的原則，因此在日本小型停車(chē)場(chǎng)隨處可見(jiàn)，有些停車(chē)場(chǎng)，只有3個(gè)車(chē)位。

 

 

　　由于建設(shè)地面停車(chē)場(chǎng)對(duì)土地浪費(fèi)較多，所以，日本政府近年來(lái)積極推廣機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。東京都臺(tái)東區(qū)于2009年建設(shè)了占地面積5400平方米，各層面積達(dá)到1.5萬(wàn)平方米的立體式停車(chē)場(chǎng)，能停500輛車(chē)的立體機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)。據(jù)日本相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至2010年，日本的機(jī)械式停車(chē)場(chǎng)提供的停車(chē)位就有300萬(wàn)個(gè)。

 

 

　　日本的公共停車(chē)場(chǎng)一般分為路上占道停車(chē)和路外停車(chē)場(chǎng)兩種。路上停車(chē)、路側(cè)停車(chē)由于占用道路，勢(shì)必影響交通流量，管理思想是車(chē)輛臨時(shí)停放、加快周轉(zhuǎn)，不鼓勵(lì)長(zhǎng)期停放。路上停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，3小時(shí)以?xún)?nèi)和超過(guò)3小時(shí)有很大差別。3小時(shí)以?xún)?nèi)，從500日元到1500日元不等。如果超過(guò)3小時(shí)，最高封頂價(jià)則達(dá)到3000日元（折合人民幣150元）。

 

　　路外停車(chē)場(chǎng)一般按照停車(chē)場(chǎng)的用途和位置，分為公共停車(chē)場(chǎng)、大廈配套停車(chē)場(chǎng)兩類(lèi)。路外停車(chē)場(chǎng)的管理模式和路側(cè)停車(chē)場(chǎng)相反，鼓勵(lì)長(zhǎng)時(shí)間停放，避免車(chē)輛頻繁進(jìn)出，減少交通流量。

 

　　相對(duì)而言，路外停車(chē)場(chǎng)的價(jià)格要比路上停車(chē)場(chǎng)的價(jià)格便宜一半。3小時(shí)以?xún)?nèi)的收費(fèi)價(jià)格可能為300-1000日元，24小時(shí)以?xún)?nèi)可能1500日元（折合人民幣75元）封頂。東京市中心的部分停車(chē)場(chǎng)的包月服務(wù)根據(jù)全時(shí)停放、白天停放、工作日停放定價(jià)不同。

 

　　路外的公共停車(chē)場(chǎng)，晚上臨停收費(fèi)價(jià)格是白天的三分之一，夜間收費(fèi)封頂也基本是白天的三分之一。部分商場(chǎng)的大型停車(chē)場(chǎng)離居民區(qū)較遠(yuǎn)，夜間停車(chē)場(chǎng)很空，可以免費(fèi)通宵停放，但營(yíng)業(yè)時(shí)間必須離開(kāi)。

 

 

　　由于日本的人工成本很高，所以日本的停車(chē)場(chǎng)基本上都是自助繳費(fèi)。停車(chē)場(chǎng)不管大小，都配備自助繳費(fèi)機(jī)和自動(dòng)販賣(mài)機(jī)，投幣可以是500、100、50日元的硬幣，也可以是1000日元的紙幣，一般停車(chē)場(chǎng)都設(shè)有換零錢(qián)的“兩替機(jī)”，可以把1萬(wàn)日元和5000日元的大額紙幣自動(dòng)換成1000日元的紙幣。由于東京寸土寸金，所以開(kāi)停車(chē)場(chǎng)可以說(shuō)是最賺錢(qián)的行當(dāng)之一。

 

　　此外，在停車(chē)場(chǎng)設(shè)施細(xì)部設(shè)計(jì)上，也無(wú)不體現(xiàn)出這種自動(dòng)化、智能化的理念。這種自助式停車(chē)場(chǎng)采用了先進(jìn)的智能管理系統(tǒng), 交費(fèi)系統(tǒng)與地面停車(chē)位的自鎖裝置相連, 車(chē)停即鎖, 交費(fèi)即開(kāi)。當(dāng)你的車(chē)停進(jìn)停車(chē)位后，在免費(fèi)停車(chē)時(shí)限后，這塊小薄板就自動(dòng)升起，交錢(qián)后開(kāi)走。

 

 

　　日本對(duì)于亂停車(chē)處罰嚴(yán)厲。以前，對(duì)于違章在路邊停車(chē)超過(guò)10分鐘或者運(yùn)氣不好的2.3分鐘，就會(huì)被警察罰款，罰金根據(jù)路段有所不同，一般情況下罰款1.5萬(wàn)日元。如果車(chē)被警察拖走或者鎖住車(chē)輪，罰款還會(huì)增加，例如拖車(chē)要另加費(fèi)用3萬(wàn)日元，此外還要追加保管費(fèi)用，所以違法停車(chē)會(huì)讓車(chē)主損失巨大。

 

　　從2006年6月開(kāi)始，東京道路兩旁臨時(shí)停車(chē)， 只要司機(jī)沒(méi)在車(chē)內(nèi)，一概貼條罰款。有專(zhuān)業(yè)公司的“停車(chē)監(jiān)視員”負(fù)責(zé)取證貼條，每次罰款1.5萬(wàn)日元(1日元約合0.05元人民幣)。白天在道路上停車(chē)12小時(shí)以上，夜間在道路上停車(chē)8 小時(shí)以上，最高可以處3 個(gè)月以下刑期和20萬(wàn)日元以下罰款。居民發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)可以到附近的崗?fù)づe報(bào)。警察巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)也會(huì)進(jìn)行處理。

 

 

　　在東京，要找到免費(fèi)停車(chē)的地方幾乎不可能。幾乎只要把車(chē)停下就會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。提高用車(chē)成本，包括停車(chē)費(fèi)用，目的就是要引導(dǎo)市民乘坐公共交通，減少自駕車(chē)出行。過(guò)去10年間，這種政策引導(dǎo)已經(jīng)起到了作用，東京乘坐地鐵、公交等公共交通出行的人數(shù)占到7成以上。日本政府2013年對(duì)東京210個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，車(chē)輛時(shí)速能達(dá)到45公里/小時(shí)，92%的受訪(fǎng)者表示沒(méi)有受到堵車(chē)的困擾，東京的交通總體上比較順暢。

 

　　日本政府鼓勵(lì)市民乘坐公共交通出行的用意十分明顯，這一點(diǎn)，從日本乘坐的士成本驚人也能看出來(lái)。在日本，普通的地鐵票價(jià)從150日元到1000日元不等，如果購(gòu)買(mǎi)月票或年票會(huì)更便宜，而如果乘坐的士，短短3公里路程，就需要2000日元。所以，在日本打的是一件非常奢侈的事情。包括日本的富人，也不會(huì)覺(jué)得乘坐地鐵、公交車(chē)出行沒(méi)面子。日本的很多前首相都乘坐地鐵出行，有日本市民還把他們乘坐地鐵的照片拍下來(lái)放到網(wǎng)上。