與其他大城市擁堵的交通不同，明明是在無(wú)錫市中心，卻不見(jiàn)堵塞的街道、紅綠燈前的車(chē)輛長(zhǎng)龍和急躁著鳴笛的司機(jī)，20分鐘的交通測(cè)試暢行無(wú)阻。這真是一個(gè)奇跡——這是德國(guó)《商報(bào)》一篇報(bào)道中的描寫(xiě)。報(bào)道中寫(xiě)道，擁有600萬(wàn)人口、超過(guò)176萬(wàn)（2018年7月數(shù)據(jù)）輛汽車(chē)的無(wú)錫以令人驚嘆的交通通暢度展示了其在智慧交通領(lǐng)域的成果，“世界將驚嘆于中國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)交通領(lǐng)域達(dá)到的世界頂級(jí)水平”。
無(wú)錫市現(xiàn)有道路里程7576公里，同比上升1.17%；機(jī)動(dòng)車(chē)保有量224.3萬(wàn)輛，同比增加10.9%；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?57.5萬(wàn)人，同比增加7.1%——隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，車(chē)輛和駕駛員數(shù)量猛增，雖然道路里程也在拉長(zhǎng)，高速路、快速路迅速增加，但道路發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車(chē)輛增長(zhǎng)速度，加之城市道路路況日趨復(fù)雜，需求供給之間產(chǎn)生矛盾。“之前，無(wú)錫市區(qū)早晚高峰堵車(chē)嚴(yán)重，交警壓力很大?，F(xiàn)在通過(guò)信息化管理、科技創(chuàng)新手段，情況得到了很好的改善。”無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)胡克勇說(shuō)道。
近年來(lái)，無(wú)錫交警向科技要警力，聯(lián)合公安部交通管理科學(xué)研究所等單位，在新一代通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)引領(lǐng)下，全力推動(dòng)新一輪城市智慧交通建設(shè)。
讓信號(hào)燈“盡在掌控”
對(duì)于出租車(chē)司機(jī)王秀寶來(lái)說(shuō)，他搞不懂“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”這些復(fù)雜的概念，但他記得，自從2018年夏天他的車(chē)安裝了一個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)終端之后，他就可以跟蹤紅綠燈信息了。“我期待（車(chē)聯(lián)網(wǎng)）下一階段的測(cè)試。”他自豪地說(shuō)，“我認(rèn)為我們的這項(xiàng)技術(shù)在全球范圍內(nèi)處于最前沿是件好事。”
“發(fā)展智慧交通，最終的落腳點(diǎn)還是要惠及民生，不然老百姓不理解，認(rèn)為你花大力氣發(fā)展這些高大上的東西有什么用。”胡克勇說(shuō)道。
為了把聽(tīng)起來(lái)“很玄乎”的智慧交通變成實(shí)實(shí)在在“接地氣”的惠民措施，無(wú)錫交警下足了功夫——
開(kāi)展交通大數(shù)據(jù)融合共享，賦能聰明的路與網(wǎng)聯(lián)的車(chē)，提升城市交管服務(wù)水平；
完成了覆蓋無(wú)錫主城區(qū)主要路口的路側(cè)智能交通設(shè)施升級(jí)改造，強(qiáng)化道路的精準(zhǔn)感知能力和智慧運(yùn)算能力，讓道路擁有眼睛和觸角；
實(shí)現(xiàn)了交通標(biāo)志的數(shù)字化，將標(biāo)志脫離實(shí)體的束縛，以數(shù)字化的形態(tài)存在于道路交通環(huán)境中，讓道路學(xué)會(huì)表達(dá)和交流；
打破行業(yè)壁壘、連通數(shù)據(jù)孤島，最大限度向車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)放交管數(shù)據(jù)，應(yīng)用于個(gè)性化、精準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化的交通信息服務(wù)，形成數(shù)據(jù)流閉環(huán)，破解管理方與出行方信息不對(duì)稱的矛盾；
創(chuàng)新推行交通信號(hào)協(xié)調(diào)控制、立體化數(shù)字交通管控、車(chē)道級(jí)高精度誘導(dǎo)的同時(shí)，匯聚網(wǎng)聯(lián)車(chē)運(yùn)行狀態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)于交通管理決策；
實(shí)時(shí)收集網(wǎng)聯(lián)車(chē)主第一手“隨手拍”交通信息，健全賦能全市交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)建全民交警多贏局面……
無(wú)錫交警開(kāi)展交通大數(shù)據(jù)融合共享，賦能聰明的路與網(wǎng)聯(lián)的車(chē)，提升城市交管服務(wù)水平
而這一系列的努力，最終也給百姓帶來(lái)了實(shí)惠。
“裝上車(chē)聯(lián)網(wǎng)終端后，不用再擔(dān)心信號(hào)燈被大車(chē)遮擋的情況，司機(jī)可以隨時(shí)精準(zhǔn)合理地把握自己的行車(chē)方向和路線。”近日，江蘇泰比特科技有限公司職員劉飛駕駛私家車(chē)經(jīng)過(guò)無(wú)錫太湖新城地區(qū)的華清大道觀山路口時(shí)，根據(jù)車(chē)載的車(chē)聯(lián)網(wǎng)智能終端推送的信號(hào)燈狀態(tài)信息，提前控制車(chē)速并從容自如地駛過(guò)該路口。
無(wú)錫的公交車(chē)為何總能遇到綠燈？
如果你是外地游客到無(wú)錫，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)小“玄機(jī)”：無(wú)錫的公交車(chē)看起來(lái)“運(yùn)氣不錯(cuò)”，總是能遇到綠燈，車(chē)程十分通暢。
這是為什么呢？
秘密在于，無(wú)錫的每輛公交車(chē)都有屬于自己的“二代身份證”——汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)。
汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)能將車(chē)牌號(hào)碼等信息存儲(chǔ)在射頻標(biāo)簽中，并可自動(dòng)、非接觸、不停車(chē)地完成車(chē)輛的識(shí)別和監(jiān)控。公交車(chē)在行駛到路口之前，馬路上的讀寫(xiě)設(shè)備就感應(yīng)到公交車(chē)的信息，于是，馬上“通知”信號(hào)設(shè)備：有公交車(chē)要來(lái)啦！準(zhǔn)備好綠燈！信號(hào)設(shè)備對(duì)此“心領(lǐng)神會(huì)”，馬上調(diào)整信號(hào)設(shè)置，綠燈會(huì)延長(zhǎng)，紅燈會(huì)縮短，公交車(chē)自然一路暢行。
據(jù)估計(jì)，在車(chē)聯(lián)網(wǎng)和汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)的幫助下，一趟公交車(chē)程能夠節(jié)省6%-12%的時(shí)間。老百姓等待時(shí)間和乘車(chē)時(shí)間更短，節(jié)約時(shí)間，效率提升。“以往的公交優(yōu)先系統(tǒng)都是在地面上畫(huà)一個(gè)公交車(chē)道，只有公交車(chē)能走，別的車(chē)不能走，這就有些資源浪費(fèi)。所以無(wú)錫選擇用科技來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。”胡克勇說(shuō)道。
汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)的作用不止于此。之前，交警部門(mén)更多是通過(guò)攝像頭掌握汽車(chē)軌跡，是攝像頭與車(chē)牌產(chǎn)生互動(dòng)；現(xiàn)在是電子標(biāo)識(shí)與路側(cè)感知設(shè)備產(chǎn)生互動(dòng)。“這就像我們?nèi)说纳矸葑C，一代身份證就是塑封的一張紙，二代身份證里面有芯片，能夠被設(shè)備感應(yīng)到，用途也就更加廣泛。”無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)科技大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉通介紹道。
早在2014年底，公安部交管局就確定無(wú)錫為全國(guó)汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)的2個(gè)試點(diǎn)城市之一。從2016年起，無(wú)錫正式啟動(dòng)全國(guó)首批汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)安裝工作。截至2019年底，全市累計(jì)安裝汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)11.8萬(wàn)枚，建設(shè)讀寫(xiě)設(shè)備400余套，基本構(gòu)建了覆蓋重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的“汽車(chē)電子圍欄”，并創(chuàng)新推行了“電子通行證”+“電子圍欄”的管控服務(wù)一體化創(chuàng)新模式，大幅提升城市交通管理和便民服務(wù)水平，并在天津、武漢等全國(guó)多個(gè)城市得到成功復(fù)制推廣應(yīng)用。
“現(xiàn)在安上了‘電子身份證’，通過(guò)手機(jī)操作后，遇到交警臨檢時(shí)只需掃一下就能放行，著實(shí)方便。”隸屬于無(wú)錫市新仁運(yùn)輸有限公司的貨車(chē)司機(jī)臧先生經(jīng)常要運(yùn)送貨物進(jìn)入無(wú)錫市區(qū)。按照以往的臨時(shí)貨車(chē)通行證辦證模式，臧先生需要前往交警中隊(duì)窗口提交證明和辦理手續(xù)，駕車(chē)遇到交警檢查時(shí)，也要提供證件和通行證來(lái)配合檢查，前后得花費(fèi)不少時(shí)間。
現(xiàn)在，臧先生在免費(fèi)申領(lǐng)安裝汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上，僅需通過(guò)無(wú)錫交警微信業(yè)務(wù)模塊，即可輕松將通行證手續(xù)辦理完畢。路遇臨檢，民警的警務(wù)通也能瞬間顯示該車(chē)準(zhǔn)行線路等情況，非常便捷。
汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)提高了對(duì)車(chē)輛的識(shí)別效率。據(jù)介紹，汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)經(jīng)實(shí)測(cè)在車(chē)輛時(shí)速242公里時(shí)仍可以被識(shí)讀設(shè)備完整識(shí)讀芯片TID號(hào)，靜態(tài)識(shí)讀距離30米。“以前我們對(duì)闖禁區(qū)的執(zhí)法，常常是民警在一個(gè)路口‘守株待兔’。有了電子圍欄后，一旦裝有電子標(biāo)識(shí)的貨車(chē)超范圍通行，它就會(huì)被抓拍到，也徹底解決了公安監(jiān)管這類傳統(tǒng)難題。”劉通說(shuō)。
“人行橫道”上的學(xué)問(wèn)
在貢湖大道塘鐵橋段，當(dāng)斑馬線上有行人通過(guò)時(shí)，雷達(dá)就會(huì)立即自動(dòng)檢測(cè)到，這時(shí)斑馬線兩側(cè)的5個(gè)紅白警示樁以及路邊的大型警示牌會(huì)主動(dòng)發(fā)光、連續(xù)閃爍，提示司機(jī)前方斑馬線上有行人正在過(guò)馬路，要停車(chē)讓行；同時(shí)，在斑馬線前的80米處，懸掛在道路上方的黃色三角標(biāo)識(shí)也會(huì)聯(lián)動(dòng)閃光，提前警示司機(jī)減速慢行并在斑馬線前停車(chē)禮讓行人——圍繞人行橫道，無(wú)錫交警也做起了“學(xué)問(wèn)”。
無(wú)錫交警研發(fā)了兩個(gè)系統(tǒng)：“人行橫道智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和“人行橫道線智能警示系統(tǒng)”，全方位守護(hù)馬路上的生命線。
這兩個(gè)系統(tǒng)雖然名字很像，但作用卻大不相同。
為破解人行橫道線上機(jī)動(dòng)車(chē)不避讓行人的難題，營(yíng)造機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人的文明交通氛圍，控制并減少人行橫道線上事故的發(fā)生，“人行橫道智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”應(yīng)運(yùn)而生。該系統(tǒng)用于不具備設(shè)置行人信號(hào)燈的道路上，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓行人違法行為自動(dòng)抓拍。
目前，系統(tǒng)涵蓋范圍內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)讓行率大幅度提升，有效規(guī)范了機(jī)動(dòng)車(chē)的行車(chē)秩序，并在全市范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的文明交通禮讓氛圍。該系統(tǒng)榮獲公安部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并由無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)形成標(biāo)準(zhǔn)后在全國(guó)多數(shù)城市進(jìn)行了推廣應(yīng)用。
清揚(yáng)路李巷路口試點(diǎn)使用的無(wú)錫交警首個(gè)“人行橫道線智能警示系統(tǒng)”，則是通過(guò)發(fā)光地磚這種地面發(fā)光的形式進(jìn)一步把信號(hào)燈的信息傳遞給交通參與者，在夜間或者雨雪惡劣天氣情況下，可以更好地對(duì)駕駛?cè)撕托腥似鸬教嵝炎饔?，減少斑馬線周邊的交通事故。
醒目的紅色、綠色能更好地提示行人、駕駛?cè)?，尤其提醒一?ldquo;低頭族”不要闖紅燈，抬頭看路安全過(guò)街，而且發(fā)光地磚發(fā)光區(qū)域大，作為輔助信號(hào)燈的一種交通安全設(shè)施，還可以方便視力不佳的人群接收信息。
目前，無(wú)錫全市機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓率達(dá)90%，非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人守法率達(dá)85%，文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)首次交通秩序“零失分”。
客廳里的“車(chē)管所”
在自家客廳里，用遙控器，就能辦理或預(yù)約辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)，這樣的方式，不知道您體會(huì)過(guò)沒(méi)有。
這就是無(wú)錫交警666電視交警綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱666電視交警平臺(tái)）給無(wú)錫市民帶來(lái)的新奇體驗(yàn)。
666電視交警綜合服務(wù)平臺(tái)于2018年12月2日正式啟用，該平臺(tái)是公安交管“放管服”改革與有線電視的深度融合。平臺(tái)下設(shè)交警直播間、路況大看臺(tái)、交警講堂、有線車(chē)管所等欄目，其中有線車(chē)管所欄目，把車(chē)駕管業(yè)務(wù)從線下搬到了線上，從車(chē)管所搬到了老百姓的家中，大家足不出戶就能夠輕松辦理新車(chē)6年免檢、交通違法查詢、“學(xué)法免分”等業(yè)務(wù)，真正做到服務(wù)群眾零距離。
每天清晨，打開(kāi)666電視交警平臺(tái)的群眾都會(huì)聽(tīng)到這樣的開(kāi)場(chǎng)白：“平安出行，電視交警。各位好，這里是正在為您直播的《路況面對(duì)面》，我是無(wú)錫交警周嫻，一起來(lái)關(guān)注路況。”周嫻就是666電視交警綜合服務(wù)平臺(tái)的警官主持人，通過(guò)她的《路況面對(duì)面》，群眾打開(kāi)電視就能了解道路交通情況，十分方便。
“無(wú)錫交警”微信服務(wù)平臺(tái)的信息傳播、輿論引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)等功能日趨完善，平臺(tái)用戶達(dá)到187萬(wàn)，在江蘇省交管類微信平臺(tái)排名第一。截止2019年底，公眾共使用無(wú)錫交警微信服務(wù)平臺(tái)違法處理108萬(wàn)余起。“無(wú)錫交警”平臺(tái)連續(xù)三年獲評(píng)中國(guó)電子政務(wù)理事會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)優(yōu)秀電子政務(wù)案例”，并獲得了全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)”、中國(guó)優(yōu)秀政法新媒體、江蘇省“務(wù)實(shí)模范號(hào)”、華東地區(qū)“親民服務(wù)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)，在華東地區(qū)的政務(wù)微信中影響力位居前三。
對(duì)此，有用戶評(píng)價(jià)道：“自從關(guān)注了無(wú)錫交警微信公眾號(hào)，第一時(shí)間就能獲取各類交管政策和便民措施，真是咱老百姓的貼心交管秘書(shū)！”
無(wú)錫交警還打通行業(yè)壁壘、連接數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，將服務(wù)觸角不斷延伸——
市區(qū)54個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)都可以辦理部分機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛證業(yè)務(wù)，駕駛?cè)松踔量梢栽诰W(wǎng)點(diǎn)體檢，體檢完后相關(guān)資料即可傳輸?shù)綗o(wú)錫交警網(wǎng)辦中心；
車(chē)主到保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)，直接就能把6年免檢的業(yè)務(wù)做好，不用跑很多趟；
在二手車(chē)市場(chǎng)可以辦理部分駕駛證業(yè)務(wù)，方便快捷……
疏導(dǎo)“潮汐”的“弄潮兒”
車(chē)流如潮汐——早晚高峰的堵塞幾乎是每一個(gè)司機(jī)的“噩夢(mèng)”，節(jié)假日期間熱門(mén)景區(qū)的車(chē)山人海也是許多游客“不堪回首”的記憶。
“‘保暢通’是無(wú)錫交警工作的三大目標(biāo)之一，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。同時(shí)，道路暢通與否，影響人民群眾的出行體驗(yàn)，也直接影響他們對(duì)交警工作的認(rèn)可與否。”胡克勇說(shuō)道。
為保障早晚高峰期間道路的暢通，無(wú)錫交警在“潮汐”特征明顯的24條道路創(chuàng)新設(shè)置了“智能可變導(dǎo)向車(chē)道”，在未增加渠化車(chē)道的基礎(chǔ)上提升路口通行效率15%以上。
高浪路貢湖大道路口，早高峰期間，左轉(zhuǎn)車(chē)流特別多。記者實(shí)地體驗(yàn)時(shí)看到，左二車(chē)道的指示標(biāo)志可以在直行和左轉(zhuǎn)模式間切換。早高峰期間，指示標(biāo)志變?yōu)樽筠D(zhuǎn)，兩股左轉(zhuǎn)車(chē)道大大減輕了路面壓力。
無(wú)錫交警還建成了自適應(yīng)交通信號(hào)控制系統(tǒng)，對(duì)全市700余個(gè)路口信號(hào)系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)控制，100余條道路460余個(gè)路口實(shí)現(xiàn)綠波控制，200余個(gè)路口實(shí)現(xiàn)隨流量變化自動(dòng)調(diào)節(jié)放行時(shí)間，調(diào)節(jié)了“潮汐”車(chē)流。
無(wú)錫太湖國(guó)家旅游度假區(qū)是江南地區(qū)重要的旅游目的地，節(jié)假日期間前往靈山勝境、拈花灣景區(qū)的游客日益增多——僅2019年春節(jié)黃金周期間，靈山游客人數(shù)就超過(guò)18萬(wàn)，拈花灣游客人數(shù)近10萬(wàn)——大量游客及車(chē)輛涌入造成交通擁堵，旅游體驗(yàn)感下降。
從2016年開(kāi)始，交警部門(mén)和景區(qū)配合，開(kāi)始初步采用智慧交通手段進(jìn)行節(jié)假日交通組織。先后引進(jìn)了道路實(shí)時(shí)監(jiān)控、行車(chē)誘導(dǎo)屏系統(tǒng)、大屏車(chē)實(shí)時(shí)指引、電子地圖分析等方法，并配合景區(qū)大數(shù)據(jù)管理大屏、景區(qū)內(nèi)部關(guān)鍵點(diǎn)位監(jiān)控、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)實(shí)時(shí)信息監(jiān)測(cè)等手段，改變了原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)指揮視野窄、手段少等劣勢(shì)，取得了較為明顯的效果。
目前度假區(qū)正在建設(shè)智慧交通二期系統(tǒng)，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)完善，系統(tǒng)建成后，通過(guò)視頻檢測(cè)對(duì)主要通行路段的流量和飽和度進(jìn)行分析研判，為行車(chē)誘導(dǎo)和停車(chē)誘導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐，停車(chē)方面可采用三級(jí)停車(chē)智能誘導(dǎo)系統(tǒng)，三級(jí)系統(tǒng)層層遞進(jìn)，確保司機(jī)能夠快速便捷地尋找到需要的停車(chē)位。
“每逢節(jié)假日期間，支隊(duì)會(huì)對(duì)我們進(jìn)行警力的支援，最多能達(dá)到80名警力。如果沒(méi)有先進(jìn)的智能交通系統(tǒng)進(jìn)行輔助，憑80名警力來(lái)維持度假區(qū)的交通秩序是根本做不到的。”無(wú)錫市公安局交警支隊(duì)濱湖大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)邵凱說(shuō)。
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