隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等多種信息技術(shù)的飛速發(fā)展，過往的智能交通方式開始向智慧交通方式邁進(jìn)，智慧交通以智能交通為基礎(chǔ)，秉承“低氮、高效、安全、可持續(xù)、以人為本”的理念，以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，在優(yōu)化城市交通管理系統(tǒng)、提高城市交通運(yùn)行效率以及保障交通運(yùn)行安全等方面均發(fā)揮著重要作用。
發(fā)展首都智慧交通，是更加注重運(yùn)用信息化、智能化手段加強(qiáng)城市管理的關(guān)鍵體現(xiàn)，也是 “智慧首都”建設(shè)的重要組成部分。本文將基于首都智慧交通建設(shè)的由來、成效和下一步建設(shè)重點(diǎn)，分析首都智慧交通，是否還有建設(shè)空間?
首都智慧交通從何而來?——智能交通為始
北京的交通智慧化發(fā)展經(jīng)歷了由智能交通向智慧交通一步步轉(zhuǎn)化的過程。智能交通系統(tǒng)是指通過道路收費(fèi)系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預(yù)測的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理平臺(tái)，幫助進(jìn)行城市路網(wǎng)優(yōu)化分析，為城市規(guī)劃決策提供支持。智能交通管理系統(tǒng)的建立實(shí)施在一定程度上緩解交通壓力的同時(shí)，也存在一系列亟待解決的技術(shù)難題，例如海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理問題，多信號(hào)非接觸傳輸問題、通訊規(guī)約問題等。
北京的智能交通發(fā)展主要體現(xiàn)在：高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、奧運(yùn)交通指揮中心、出租汽車調(diào)度及浮動(dòng)車信息采集系統(tǒng)等。以“一個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)”為框架，涵蓋171個(gè)子系統(tǒng)的智能交通管理體系，包括指揮調(diào)度、交通控制、交通監(jiān)測、交通信息服務(wù)等。近年來建成的北京市交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心(TOCC)是全北京市交通綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、交通安全應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)共享和信息發(fā)布中樞，建成了軌道交通指揮中心一期工程，實(shí)現(xiàn)了全程既有軌道交通線路智能化運(yùn)營調(diào)度。拓展道路交通違法監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用范圍，首次在公交車輛安裝110套移動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控占用公交車道的違法行為。
“智慧交通”的理念是基于TOCC、智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)而提出的。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過移動(dòng)計(jì)算、智能識(shí)別、數(shù)據(jù)融合、云計(jì)算等技術(shù)，形成智慧交通系統(tǒng)。智慧交通系統(tǒng)，是指將電子、信息、通訊、控制、車輛以及機(jī)械等技術(shù)應(yīng)用于交通領(lǐng)域并能迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案，以改善交通狀況，使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。
北京智慧交通管理系統(tǒng)由交通流自動(dòng)采集、分析、處理及信息發(fā)布系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通指揮調(diào)度綜合集成系統(tǒng)、交通管理數(shù)字化執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、交通事故分析處理與交通安全控制系統(tǒng)、對(duì)外交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通管理綜合業(yè)務(wù)信息管理及輔助決策系統(tǒng)、交通管理寬帶網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)八個(gè)子系統(tǒng)組成。
從智能交通系統(tǒng)到構(gòu)建智慧交通系統(tǒng)，北京仍需要加快推進(jìn)綜合交通服務(wù)和管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能出行服務(wù)系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字公路綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、出租車與公交車智能服務(wù)管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，從而進(jìn)一步提高城市交通的科學(xué)管理組織水平。
首都智能交通建設(shè)取得哪些成績?——智慧公交為主
早在“十二五”期間，北京市規(guī)劃投資56億元，提升智能交通服務(wù)系統(tǒng)。智能交通建設(shè)已經(jīng)深入到北京交通運(yùn)營、管理、服務(wù)的方方面面，為交通精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)提供了強(qiáng)有力的支撐。
“十二五”期間，北京的交通智能感知和大數(shù)據(jù)處理能力大幅提升，公交、出租、旅游、長途、危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位全覆蓋，高速公路實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控及斷面交通流檢測全覆蓋，橋下積水、路面結(jié)冰、客流采集等感知系統(tǒng)也都在陸續(xù)建設(shè)，建成了交通行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)接入40余個(gè)系統(tǒng)8000多項(xiàng)數(shù)據(jù)，為20余家單位提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。建成了北京交通TOCC，實(shí)現(xiàn)綜合交通動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)同服務(wù)以及公眾信息統(tǒng)一發(fā)布，同時(shí)在國內(nèi)首個(gè)發(fā)布了交通指數(shù)，建立交通運(yùn)行評(píng)價(jià)體系。交通行業(yè)信息化管理水平大幅提升，路政管理、運(yùn)輸監(jiān)管、行政許可、交通執(zhí)法、應(yīng)急及重大活動(dòng)保障等方面基本實(shí)現(xiàn)信息化、平臺(tái)化;地面公交、軌道交通、高速公路、綜合樞紐等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)營管理與服務(wù)信息化全覆蓋。交通出行信息服務(wù)深度廣度不斷拓展，在網(wǎng)站和電臺(tái)信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出了“北京實(shí)時(shí)公交”等多種手機(jī)端的交通服務(wù)內(nèi)容。
截至2016年，北京公交集團(tuán)已在全市所有公交車上安裝了GPS，通過數(shù)據(jù)共享，手機(jī)APP可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)公交查詢。此外，北京公交集團(tuán)調(diào)度應(yīng)急指揮中心還實(shí)現(xiàn)了與市交通委、運(yùn)輸局、交管局、公安局治安總隊(duì)、軌指中心等多部門的信息共享與工作聯(lián)動(dòng)，可實(shí)時(shí)了解大型活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣天氣涉及車輛的運(yùn)行情況以及受影響線路，以便快速采取對(duì)應(yīng)臨時(shí)調(diào)度措施。同時(shí)，北京公交集團(tuán)在公交服務(wù)體系中不斷嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造“智慧公交”。 另外，北京“智慧交通”有一大亮點(diǎn)，即新出廠公交車配“一鍵報(bào)警”，北京市已有12520輛車安裝“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)，中心城區(qū)線路實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋。
2018年，北京公交線路的移動(dòng)支付更是取得新突破。9月，北京市政交通一卡通有限公司與騰訊公司達(dá)成合作，騰訊乘車碼在北京公交試運(yùn)行上線，支持通州、昌平、順義、密云、大興、平谷等區(qū)域500余條公交線路5000余輛公交車。至此，北京市市民除了可以使用市政交通一卡通、投幣購票乘車外，還可以選擇刷碼乘車。
而在本月24日，北京市軌道交通指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年年底前，市民將可以使用“億通行APP”掃碼乘坐公交車，包括市內(nèi)線路和郊區(qū)線路，方便市民的出行。屆時(shí)，北京公交、地鐵將實(shí)現(xiàn)“一碼通乘”。目前，公交機(jī)具正在進(jìn)行更新升級(jí)，為推出“一碼通”做準(zhǔn)備。
首都智慧交通建設(shè)新著力點(diǎn)?——“五張網(wǎng)“為主
2019年，北京將著重在做強(qiáng)軌道交通網(wǎng)、做優(yōu)地面公交網(wǎng)、做精慢行系統(tǒng)網(wǎng)、做密道路設(shè)施網(wǎng)、做實(shí)智慧交通網(wǎng)“五張網(wǎng)”服務(wù)能力上發(fā)力，推動(dòng)北京交通高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)“安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智慧、開放融合”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
首先，北京將加快推進(jìn)軌道交通新線建設(shè)，開通試運(yùn)營新機(jī)場線一期等3條軌道交通線，持續(xù)推進(jìn)3號(hào)線一期等14條(段)252.3公里軌道工程建設(shè);提高既有軌道交通線運(yùn)能，實(shí)現(xiàn)13號(hào)線拆分工程開工，推進(jìn)1號(hào)線與八通線貫通運(yùn)營;推廣自助購票機(jī)應(yīng)用，減少排隊(duì)購票時(shí)間，提升精細(xì)化服務(wù)水平，做強(qiáng)軌道交通網(wǎng)。優(yōu)化調(diào)整80條公交線路，打造2條“準(zhǔn)時(shí)、快捷、方便”的公交示范走廊，大力發(fā)展定制公交等多樣化公交，協(xié)調(diào)推進(jìn)東夏園等4項(xiàng)市級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)，做優(yōu)地面公交網(wǎng)。
其次，北京也將完成市區(qū)兩級(jí)850公里自行車步行系統(tǒng)綜合治理，打造2個(gè)慢行示范街區(qū)，做精慢行系統(tǒng);編制完成全市城市道路專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)快速路、主干路和次支路結(jié)構(gòu)合理的路網(wǎng)系統(tǒng)，完成城六區(qū)和通州區(qū)25條次支路建設(shè)任務(wù)，暢通微循環(huán)，做密道路設(shè)施網(wǎng);加快推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)、智慧型城市交通大腦建設(shè)，做實(shí)智慧交通網(wǎng)。
最后，北京交通還將利用疏解騰退用地，按規(guī)劃建設(shè)公交場站、停車設(shè)施及微循環(huán)道路，推動(dòng)建立“15分鐘社區(qū)生活圈”，就近滿足非通勤類出行需求，并通過實(shí)施政策調(diào)控，進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。
綜合來看，首都智慧交通建設(shè)雖然在城市道路交通建設(shè)，尤其是智慧公交建設(shè)上取得一定成效，但是從整體的城市交通建設(shè)層面出發(fā)，一切才剛剛起步，仍然有很大的建設(shè)空間。
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