2016年中國旅游依然呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，國內(nèi)旅游人次和收入雙雙保持兩位數(shù)增長，旅游日益成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能、消費(fèi)升級(jí)的新引擎、供給側(cè)改革的新抓手。剛剛召開的黨的十九大，習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。這無疑成為未來中國旅游發(fā)展的最大背景和前提，意味著中國旅游業(yè)發(fā)展將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在新的時(shí)代旅游大發(fā)展中，智慧旅游開發(fā)無疑至關(guān)重要。如何找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)力點(diǎn)、打造全新旅游目的地，在補(bǔ)短板上下功夫，創(chuàng)造有效供給，延長產(chǎn)業(yè)鏈，如何推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)旅游業(yè)現(xiàn)代化，是一項(xiàng)亟待研究解決的重大課題。
旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫
國家旅游局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻(xiàn)超過了10%，超過了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)，我國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)業(yè)已超過10%。“持續(xù)多年出境旅游火熱、國際入境旅游低迷，說明國內(nèi)旅游供給與環(huán)境既不能滿足部分國民的出游需求，也不適應(yīng)國際游客的需要”。黨的十九大報(bào)告中也指出：當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這其中體現(xiàn)了對消費(fèi)升級(jí)、復(fù)合型的需求。旅游業(yè)與消費(fèi)密切相關(guān)，目前存在的弊端主要是：景點(diǎn)同質(zhì)化嚴(yán)重、吸引力不強(qiáng)、旅游配套不足、旅游商品稀缺、旅游周期性問題突出，投資大、周期長、見效慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國20000多家景區(qū)中，即便在A級(jí)景區(qū)6604家中，90%以上的“同質(zhì)化”旅游產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求，處于運(yùn)營困境，另一方面，中高端產(chǎn)品供給不足或嚴(yán)重不足。同時(shí)，旅游供給除總量不足問題外，更突出的還是結(jié)構(gòu)性問題，或者說表現(xiàn)為總量不足，實(shí)質(zhì)上是結(jié)構(gòu)不合理，伴有的旅游周期性問題也日益突出。
旅游已成為大眾化、常態(tài)化的生活方式，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下旅游需求側(cè)多元化、個(gè)性化、高端化、自駕散客化出游需求市場急劇擴(kuò)大，結(jié)果是豐富的低端旅游產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求，而中高端產(chǎn)品供給不足或嚴(yán)重不足，顯然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、不平衡，已不能適應(yīng)需求側(cè)多元化、升級(jí)型的市場消費(fèi)。“以前是需求端的管理，刺激消費(fèi)，現(xiàn)在是供給不足的問題。解決供給側(cè)了，需求端自然就解決了”。旅游業(yè)中存在的這種“矛盾凸現(xiàn)”現(xiàn)象，看上去是市場問題，但歸根到底是供給側(cè)結(jié)構(gòu)的問題。
總之，旅游供給總體不足和結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)象已日益嚴(yán)重。所以，旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫，她既是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機(jī)遇，也是激發(fā)旅游市場活力的巨大動(dòng)力。
旅游開發(fā)定位創(chuàng)新乃重中之重
旅游的開發(fā)涉及100多個(gè)產(chǎn)業(yè)，有其自身特殊的規(guī)律，旅游跟所有行業(yè)都不一樣，旅游投資最重要的是智慧投資。2016年的旅游投資熱度不減、總量仍在增長，但增幅是在下降的。主要有三點(diǎn)原因，一是優(yōu)質(zhì)的旅游資源更加難選，投資方更加謹(jǐn)慎；二是缺乏有實(shí)力的資產(chǎn)和運(yùn)營商，導(dǎo)致大量景區(qū)項(xiàng)目擱置或死亡；三是缺乏真正做好旅游的新理念、新思維和新創(chuàng)意。
歸納一下，導(dǎo)致上述結(jié)果的7大主要共性問題是：（1）、重規(guī)劃、輕定位；（2）、重概念、輕產(chǎn)品；（3）、重建設(shè)、輕業(yè)態(tài)；（4）、重資源、輕文化；（5）、重區(qū)域、輕全國；（6）、重“標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品、輕創(chuàng)新供給；（7）、重拉進(jìn)來、輕留得住，這其中，更突出的問題是重規(guī)劃、輕定位，由于缺乏具有核心競爭力的定位，因此，導(dǎo)致了旅游業(yè)內(nèi)外普遍認(rèn)為的旅游“投資大、周期長、見效慢”，從而影響了我國旅游業(yè)健康發(fā)展。實(shí)際上，我國前幾十年的旅游開發(fā)無疑處于一種粗放型發(fā)展模式，形成這些的原因主要是缺少對旅游規(guī)律性的全面認(rèn)識(shí)，缺乏對旅游開發(fā)的整體思維。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是個(gè)變革時(shí)代，在此時(shí)代下，必須全面認(rèn)識(shí)新的三個(gè)“重建”即“重建秩序”、“重建道德”、“重建生態(tài)”，以及在全域旅游下由此帶來的景區(qū)被邊緣化已成事實(shí)，賣景區(qū)已轉(zhuǎn)向賣空間、賣環(huán)境、賣流量，深度挖掘旅游的二次、三次甚至N次消費(fèi)的潛在效應(yīng)，前三十年“平臺(tái)為王”，后三十年“內(nèi)容為王”。所以，一個(gè)科學(xué)的旅游開發(fā)定位，猶如潛在的萬千游客、堪比千萬投資。沒有獨(dú)特的定位，再好的旅游規(guī)劃都是徒勞。定位是什么？就是在同質(zhì)化中找出差異化的戰(zhàn)略高地、超越常規(guī)的震撼性創(chuàng)意，就是打造強(qiáng)有力的賣點(diǎn)、調(diào)動(dòng)客戶心智的力量，讓您的景區(qū)成為游客的首選。旅游開發(fā)定位乃重中之重，具核心地位。如何定位？從宏觀方面講，旅游業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向應(yīng)該緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，從微觀方面講，至少要考慮:你要做什么樣的項(xiàng)目、做給誰、如何劃分客群、針對人群的產(chǎn)品設(shè)定、建立符號(hào)等，還要做好“三個(gè)一工程”，即唯一、第一和專一等，也就是要立足資源特點(diǎn)、掘出高亮點(diǎn)、找準(zhǔn)痛賣點(diǎn)和引爆點(diǎn)，如是，才能形成盈利點(diǎn)和可持續(xù)點(diǎn)，所以，科學(xué)的開發(fā)理念應(yīng)為“定位-營銷-規(guī)劃-建設(shè)”，而不是簡單的規(guī)劃-建設(shè)。
因此，旅游的開發(fā)，重在深度用好資源、整合資源，強(qiáng)化軟開發(fā)，適度硬開發(fā)，強(qiáng)化中高端產(chǎn)品供給。尤其要強(qiáng)化線上線下互動(dòng)的酷、爽、嗨、萌、野旅游產(chǎn)品USP賣點(diǎn)的供給，有效供給者即主動(dòng)，得需求者得天下，新生代消費(fèi)群體已成為反推傳統(tǒng)旅游業(yè)變革的重要力量。隨著傳統(tǒng)市場的飽和、旅游運(yùn)動(dòng)休閑度假市場呈現(xiàn)井噴式增長以及創(chuàng)投領(lǐng)域的成熟，旅游企業(yè)越發(fā)回歸到產(chǎn)品和服務(wù)的挖潛上，無疑，未來機(jī)會(huì)在于旅游+內(nèi)容+科技三點(diǎn)的深度結(jié)合。旅游開發(fā)就是要找好支點(diǎn)、創(chuàng)造奇跡，如是，其開發(fā)就可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年投資、當(dāng)年運(yùn)營、1-2年見效”的目標(biāo)，其運(yùn)營就可實(shí)現(xiàn)“一年一變化，三年大跨越”的目標(biāo)！
智慧旅游經(jīng)濟(jì)體建設(shè)大有可為
當(dāng)前，旅游景區(qū)開發(fā)三大趨勢：一是觀光與休閑相結(jié)合，共同構(gòu)建目的地旅游綜合體。消費(fèi)者的需求正在往休閑度假轉(zhuǎn)變，但不是簡單的從觀光型向休閑度假轉(zhuǎn)變，而是升級(jí)，同時(shí)，觀光的需要并非因此會(huì)減少，而是需求更加復(fù)雜化，即游客既想休閑放松，又想欣賞到更多更美的景觀，所以，景區(qū)開發(fā)不能單點(diǎn)孤立的去做，而要以產(chǎn)業(yè)鏈的角度去打造；二是景城一體化趨勢，即區(qū)域等其它規(guī)劃要與景區(qū)規(guī)劃同步進(jìn)行。中國旅游業(yè)既處于黃金發(fā)展期，更是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整期:1、景區(qū)旅游的邊際效益在逐步下降，無疑需要拓展新的發(fā)展空間；2、出游散客化趨勢大大增加，自助游超過85%，自駕游超過60%，旅游核心競爭力已由景區(qū)轉(zhuǎn)向旅游目的地的綜合競爭；三是特色業(yè)態(tài)競相迸發(fā)。旅游行業(yè)具有的非標(biāo)準(zhǔn)化特性，可供復(fù)制的成功模式不多且不易，景區(qū)運(yùn)營也越來越復(fù)雜，要求也越來越高，需要更多特色業(yè)態(tài)來支撐產(chǎn)品吸引力、提升服務(wù)品質(zhì)和文化內(nèi)涵、豐富游客參與體驗(yàn)，這樣，才能為景區(qū)提供更加靈動(dòng)、可持續(xù)的發(fā)展空間。
幾十年的旅游開發(fā)實(shí)踐告訴我們，旅游開發(fā)是一項(xiàng)高科技含量極高的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性極強(qiáng)的工作，沒有“標(biāo)準(zhǔn)”特性，是想象力無限的行業(yè)，很難復(fù)制的成功模式，非一般企業(yè)、一般人所能為。如何推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何提升旅游消費(fèi)質(zhì)量和附加值，培育新的增長點(diǎn)，拓展旅游空間，提高彈性消費(fèi)的比例，創(chuàng)新是核心，定位是關(guān)鍵。如何創(chuàng)新？提高旅游全要素亦即食、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇、運(yùn)等13要素生產(chǎn)率已成為當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中首先要解決的一個(gè)問題。智慧旅游經(jīng)濟(jì)體就是提高全要素生產(chǎn)率的一個(gè)具體探索。其內(nèi)含是指借助“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)+”聯(lián)動(dòng)“云服務(wù)”、以信息技術(shù)為軸線，以產(chǎn)業(yè)為核心，以旅游+N跨界全領(lǐng)域、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈為目標(biāo)，創(chuàng)造超級(jí)IP,尤其文化IP,引領(lǐng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造為新業(yè)態(tài)、多產(chǎn)品、全天候旅游綜合體，致力于全域旅游全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。其建設(shè)與發(fā)展主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游業(yè)態(tài)開發(fā)、旅游智能化管理、旅游信息化服務(wù)和旅游精準(zhǔn)營銷幾個(gè)層面。她既是一個(gè)全新的課題，也是解決旅游開發(fā)普遍效益不佳有益的嘗試，既是發(fā)展全域旅游的重要途徑，更是實(shí)現(xiàn)旅游供給側(cè)改革精準(zhǔn)對接大眾需求的必由之路。
“特色小鎮(zhèn)”是今年熱度最高的幾大概念之一，就連互聯(lián)網(wǎng)大咖馬云和電影大咖馮小剛，也分別跨界打造了“天貓小鎮(zhèn)”和電影小鎮(zhèn)，其以休閑度假為主要功能，既有娛樂的元素，又有民俗、餐飲等住宿設(shè)施，以旅游集聚產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐旅游，形成了完整的閉環(huán)，這實(shí)際上就是智慧旅游經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，助推全域旅游發(fā)展方面的一個(gè)例證體現(xiàn)。
總之，建設(shè)“智慧旅游經(jīng)濟(jì)體”，其核心是創(chuàng)新，其難點(diǎn)是定位。圍繞“如何引進(jìn)來，如何留住人，如何走出去”，再通過“走出去，引進(jìn)來，留住人”形成可持續(xù)發(fā)展模式，達(dá)到事半功倍的效果，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快旅游區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略選擇，這將有利于加快高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及推動(dòng)旅游業(yè)包容可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
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