幾天前,一則西藏珠穆朗瑪峰景區(qū)“無限期關(guān)閉”的消息引爆旅游圈,國內(nèi)外紛紛嘩然,一時間,珠峰重回人們視線,帶來無限熱度,也讓人們開始重點關(guān)注過度旅游的危害。
封山的不是大雪,是垃圾
消息剛出沒多久,已經(jīng)有景區(qū)相關(guān)人員辟謠,即西藏珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)將繼續(xù)有條件開放,網(wǎng)傳“珠峰景區(qū)永久關(guān)閉”消息不實。雖然“永久封山”的消息是假的,但是國家體育總局登山運動管理中心、西藏自治區(qū)體育局曾表示,將繼續(xù)全面加強登山環(huán)保工作,切實保護好珠峰的生態(tài)環(huán)境。禁止任何單位和個人進入珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)絨布寺以上核心區(qū)域旅游。攀登珠峰接待服務(wù)每年只限春季,登山人數(shù)控制在300人左右(包括登山隊員、登山向?qū)А⒌巧絽f(xié)作、登山后勤等),盡量減少對珠峰生態(tài)環(huán)境的影響。
突然加強的環(huán)保工作的背后,是珠峰上數(shù)以百噸計的垃圾。一到春秋登山季,珠穆朗瑪峰的南坡山腳下就會變成熱鬧的嘉年華,每年都有7萬到10萬名游客涌向珠穆朗瑪峰的大本營,從世界各地趕來的登山者望著山巔摩拳擦掌。在通往山頂?shù)穆飞希巧秸邆冏钕攘?xí)以為常的,只有兩樣?xùn)|西——垃圾與尸體。
資料統(tǒng)計,從1921年到1999年,共有615噸垃圾被丟在這座神圣的雪山。2018年以來,西藏自治區(qū)組織清理珠峰保護區(qū)海拔5200米以上的垃圾達8.4噸;日喀則市定日縣對珠峰大本營海拔5200米以下區(qū)域內(nèi)垃圾進行了收集、清運和處置,大本營沿線配備了環(huán)衛(wèi)工27人,垃圾箱63個,清運車4輛,投入資金360萬元委托第三方公司負責(zé)運營,已收集轉(zhuǎn)運垃圾約335噸。
除垃圾外,珠峰上最常見的是各色的尸體,自2004年起,共有2000人成功登頂,同時也有近200人命喪途中,至今還有一百多人的尸體停留在那里——稀薄的空氣和低溫的環(huán)境讓遺體很難被運下山。“不到那里不知道,尸體是登山標記的感覺有多難受。”一位攀登過珠峰的登山者說。
不止是高原,亞洲水源大量依賴冰川溶解,一旦珠峰被污染,不安全水源會波及到的人,足有十億??梢哉f,珠峰已經(jīng)成了海拔最高的垃圾場,過度旅游正在給珠峰打來持續(xù)性的打擊。
“衡量一個旅游景區(qū)的承載力需要從多個角度出發(fā),珠峰的可旅游區(qū)域偏小,雪山的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較薄弱,回收、處理垃圾的能力低下,加上珠峰山上環(huán)境較惡劣,很多登山產(chǎn)生的垃圾無法快速運走分流,越積越多,直接造成珠峰的環(huán)境惡化迅速。”中國旅游研究院國際所研究員楊勁松說。
過度旅游,滴水穿石的“災(zāi)難”
旅游業(yè)正在飛速繁榮,根據(jù)世界旅游組織的預(yù)計,全球旅行者的人數(shù)將在2030年增長到18億。但情況并非完全樂觀,所有的旅游業(yè)增長都將面臨著一個重大的挑戰(zhàn)——過度旅游。
現(xiàn)在,過度旅游已經(jīng)給全球帶來了一系列環(huán)境和社會問題。據(jù)全球旅游業(yè)組織統(tǒng)計,旅游業(yè)貢獻了全球二氧化碳排放量的5%,在旅游業(yè)排放的二氧化碳中,大部分(75%)都是由交通產(chǎn)生的,其中又以乘飛機旅行的二氧化碳排放量為最多。旅游業(yè)的二氧化碳排放總量中,20%來自住宿環(huán)節(jié),其中包括冷氣和暖氣、酒吧、餐廳和泳池的維護等等。
除空氣污染,逐年暴增的游客更讓旅游當?shù)氐乃|(zhì)、土壤迅速惡化。以游輪熱衷拜訪的目的地加勒比海地區(qū)為例,目前來自世界各地的船只每年拜訪當?shù)馗劭谶_到6.3萬次之多,更是每年在當?shù)嘏欧?.2萬噸垃圾。
2018年4月,長灘島終于不堪其擾決定封島,引起全球嘩然。據(jù)當?shù)芈糜斡^光局統(tǒng)計,2017年全年長灘島游客數(shù)量超過200萬人次,大量的游客引來大批商家進駐島內(nèi),導(dǎo)致長灘島交通混亂、餐飲業(yè)烏煙瘴氣。由于海島缺乏完整的污水處理系統(tǒng),不僅影響了海灘海水的清澈度,更是嚴重破壞了附近海域的生態(tài)環(huán)境,根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,長灘島現(xiàn)有設(shè)施只能做到每日處理30噸生活垃圾,大量涌入的游客平均每天制造的垃圾卻在115噸左右,大大超出長灘島的日常處理能力。加之往來頻繁的船舶,對附近海域的珊瑚礁生長打擊巨大,同時魚的種類和數(shù)量大幅度減少。
或許因為循環(huán)水質(zhì)消化垃圾的能力低下,海島限流早已有之,科隆群島在十多年前就登上了聯(lián)合國教科文組織的“危險”名單,因為蜂擁而至的游客對其特有的生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重影響。2012年,厄瓜多爾政府頒布了強制性規(guī)定,限定所有到訪群島的郵輪乘客,其停留時間不得超過14晚15天。
景區(qū)過度旅游的確有部分環(huán)保主義者的反對,另一方面,日益惡化的城市過度旅游正引起大量居民加入抗議群體。“雖然景區(qū)過度旅和城市過度旅游同樣嚴重,但景區(qū)居民明顯少于城市,尤其以麗江古城為首的旅游區(qū),很多旅游地既是景區(qū)也是居民區(qū),對居民的影響更為明顯,受到損害的居民自然會持反對態(tài)度。”楊勁松說。
如西班牙巴塞羅那2017年共接待3000萬人次的游客,當?shù)爻W∪丝趦H有162萬人,持續(xù)涌入的游客嚴重打擾了當?shù)厝嗣裆睢?/div>
旅游大國日本正承擔(dān)著城市過度旅游之苦,據(jù)日本本地報道介紹,在旅游旺季,京都和鐮倉等熱門景點經(jīng)常會出現(xiàn)交通嚴重擁堵的現(xiàn)象。此外,一些私人公寓和都戶住宅作為“民宿”為外國游客提供住宿,周圍的日本住戶則經(jīng)常因噪音或垃圾處理不當而怨聲載道。除了這些問題,一些市政府報告中還提到了非法停車等現(xiàn)象。
據(jù)世界旅行和旅游理事會(WTTC)聯(lián)合麥肯錫發(fā)布的報告顯示,全球某些十分熱門的目的地,已經(jīng)采取令人驚訝的、甚至是有些激進或粗暴的措施,來解決這一問題:譬如對游客們的游覽時間、地點和方式都加以嚴格的約束。報告中指出:“限制旅游業(yè)是一件棘手的事情,不僅有可能激怒游客,也會引發(fā)從事或依賴旅游業(yè)為生的本地人的反對。令人驚訝的事實是,許多與我們談話的私營部門領(lǐng)導(dǎo)人一致認為,一些旅游目的地已經(jīng)被逼到了一個極限。” 2016年起,威尼斯市民就開始自發(fā)地發(fā)起“從威尼斯出走(Venexodus)”的抗議活動,控訴旅游業(yè)在近來的三十年內(nèi),竟將威尼斯的當?shù)厝丝谙鳒p了一半。近期,歐洲一些城市再次掀起了抵抗游客的運動。夜間關(guān)閉WiFi、逼停巴士、扎破共享單車輪胎……這種看似荒唐的抗議行為背后,是居民長達幾十年的隱忍。
亡羊補牢,為時未晚
為了保護城市,一些旅游熱門地區(qū)開始頒布旅游稅,這并不是新生事物,從歐洲城市發(fā)端,如法國巴黎、西班牙巴塞羅那、德國柏林、意大利羅馬等許多歐洲著名旅游目的地都有征收旅游稅的先例。其后,馬來西亞、迪拜、馬爾代夫、緬甸等國家和地區(qū)陸續(xù)加入這個行列中。2016年,西班牙巴利阿里群島開始向外來游客征收“生態(tài)稅”,款項將用于當?shù)厣鷳B(tài)保護。2018年中旬,新西蘭旅游部部長戴維斯表示,為減輕不斷增長的外國游客對該國基礎(chǔ)設(shè)施造成的壓力,政府決定向外國游客開征游客稅,預(yù)計新政將于2019年下半年開始實施。無獨有偶,立陶宛政府近期也宣布將對入境游客征收旅游稅。
除硬性規(guī)定,部分景區(qū)開始采取在熱門景點限流、將密集區(qū)人流導(dǎo)流到周邊區(qū)域、在景區(qū)重點區(qū)域設(shè)置監(jiān)控等措施。城市則配備了高端互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施,將激光雷達傳感器、高速寬帶和大量數(shù)據(jù)等工具用于管理城市擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施和其他問題。目前已經(jīng)有企業(yè)使用地理跟蹤和其他智能城市技術(shù)來管理活動場所、道路和商店周圍堵塞。城市規(guī)劃者則使用高科技技術(shù)設(shè)計街道結(jié)構(gòu),以增加可用的人行道空間,并更好地為酒店、零售店或其他旅游景點分配區(qū)域。
過度旅游帶來的影響是巨大的,不僅是游客本身,很多熱門景點和地區(qū)不得不放棄賺錢的機會努力維護環(huán)境建設(shè)。楊勁松認為,緩解過度旅游壓力是旅游圈的長期任務(wù),除了政府和景區(qū),OTA在過度旅游中同樣扮演著重要角色,比如冷門景點的發(fā)掘、新路線的開辟。“新景區(qū)的開發(fā)需要大量成本,開發(fā)成功后,所能得到的利益也是巨大的,這不僅能拓寬旅企營收范圍,還能有效分流人群。”他說,“第三方機構(gòu)也需要多多考慮當?shù)鼐用竦睦?,如提供更多的工作機會、提升居民報酬、完善旅游區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施、對游客進行系統(tǒng)的安全知識與環(huán)保理念培訓(xùn)等。”另一方面,楊勁松呼吁,不要把過度旅游問題放大,“過度旅游需要旅游圈積極面對,而不是過度夸大,避免對發(fā)展旅游業(yè)的不當負面解讀。”
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